標準“升升”不息 產(chǎn)業(yè)“穩”步向前

“兩升一穩”工作助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 何 可

3月12日，今年全國兩會(huì )閉幕后，國務(wù)院召開(kāi)的首場(chǎng)常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)多個(gè)重要文件，其中就包括《以標準升級助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。

中國政府網(wǎng)發(fā)布的新聞稿特別提到“急用先行”4個(gè)字，要求成熟一項及時(shí)出臺一項，充分彰顯了標準升級對于更好滿(mǎn)足群眾需要、助力產(chǎn)業(yè)轉型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

當今社會(huì )，標準化水平的高低反映了一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實(shí)力的強弱，先進(jìn)、科學(xué)的標準體系已經(jīng)成為現代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。

今年年初召開(kāi)的全國標準化工作會(huì )議，部署了2024年全國標準化工作重點(diǎn)任務(wù)，強調“要著(zhù)力擴大國內需求，加快推進(jìn)新一輪標準升級；要培育國際合作新優(yōu)勢，大力實(shí)施標準國際化躍升工程；要大力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，集中力量開(kāi)展一批標準穩鏈重大標志性項目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘兩升一穩’”）。

今年以來(lái)，全國標準化戰線(xiàn)深入實(shí)施《國家標準化發(fā)展綱要》，以“兩升一穩”工作為抓手，不斷優(yōu)化標準供給，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

新一輪標準升級加快推進(jìn)

燃氣用具的連接軟管是燃氣用具和燃氣管道之間的“橋梁”，一旦質(zhì)量不合格或超期服役，就有可能成為廚房“殺手”，釀成燃氣事故的發(fā)生。

8月1日，新版《商用燃氣燃燒器具》等5項燃氣用具國家標準正式實(shí)施，通過(guò)升級技術(shù)要求提升了燃氣連接管閥等關(guān)鍵部件的質(zhì)量安全水平，為防范和減少燃氣事故的發(fā)生提供了標準支撐。

新能源汽車(chē)是七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，作為支撐其發(fā)展的重要基礎設施，充電樁建設和運營(yíng)質(zhì)量的高低，直接決定著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“續航里程”。

7月24日，《電動(dòng)汽車(chē)傳導充電系統安全要求》與《電動(dòng)汽車(chē)供電設備安全要求》兩項強制性國家標準發(fā)布，進(jìn)一步提高了充電樁行業(yè)的門(mén)檻，標志著(zhù)充電樁行業(yè)向實(shí)施強制性產(chǎn)品認證邁出了關(guān)鍵一步。

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今年以來(lái)，國家標準委已發(fā)布14批國家標準，涉及生產(chǎn)生活、綠色可持續、用能儲能、電動(dòng)汽車(chē)、體育休閑、兒童用品等多個(gè)領(lǐng)域，這些標準在釋放消費潛力、加速制造業(yè)提質(zhì)升級、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提升品質(zhì)生活等方面將發(fā)揮重要作用。

推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著(zhù)眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。3月27日，市場(chǎng)監管總局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，強調堅持標準引領(lǐng)、有序提升，推動(dòng)今明兩年完成制修訂重點(diǎn)國家標準294項。

“在2024年和2025年安排的294項國家標準制修訂任務(wù)中，有70多項強制性國家標準。”據市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)管理司司長(cháng)劉洪生介紹，強制性國家標準將對設備、產(chǎn)品的技術(shù)指標、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規定，在推動(dòng)相關(guān)設備和產(chǎn)品更新?lián)Q代過(guò)程中發(fā)揮更好的帶動(dòng)作用。

標準國際化水平持續躍升

今年以來(lái)，我國大力實(shí)施標準國際化躍升工程，捷報頻傳——

7月，第46屆太平洋地區標準大會(huì )（PASC）全體會(huì )議傳來(lái)好消息，市場(chǎng)監管總局（國家標準委）標準創(chuàng )新司副司長(cháng)郭晨光當選為下一屆PASC執行委員會(huì )主席，這是我國專(zhuān)家首次擔任亞太區域標準化組織領(lǐng)導職務(wù)。

6月，國際標準化組織農藥命名技術(shù)委員會(huì )（ISO/TC 81）秘書(shū)處落戶(hù)中國，成為農業(yè)領(lǐng)域我國承擔的首個(gè)國際秘書(shū)處。據聯(lián)合國糧農組織（FAO）研究數據顯示，農藥使用挽回世界農作物總產(chǎn)30%～40%的損失。ISO/TC 81將成為我國專(zhuān)家與各國專(zhuān)家共商共建的新舞臺。

5月，中法雙方達成《中華人民共和國國家市場(chǎng)監督管理總局（國家標準化管理委員會(huì )）與法國國家標準化機構標準化合作協(xié)議》，將促進(jìn)雙方在標準化領(lǐng)域開(kāi)展互利共贏(yíng)合作，持續推動(dòng)雙方在標準化體系建設中交流互鑒。

4月，市場(chǎng)監管總局（國家標準委）批準發(fā)布159項國家標準外文版，涵蓋機械設備、車(chē)輛、機器人、消防、地理信息等領(lǐng)域，為科學(xué)、技術(shù)、商務(wù)國際交流與合作和國際貿易往來(lái)提供了重要支撐。

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據統計，僅今年上半年，我國就向國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會(huì )（IEC）提出無(wú)人機、人工智能和機器學(xué)習、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)和儲存、區塊鏈、衛生健康、新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等領(lǐng)域國際標準提案128項，中國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的國際標準貢獻力不斷增強。

隨著(zhù)越來(lái)越多的中國標準走向國際，中國在國際標準化舞臺上實(shí)現了從“參與者和貢獻者”到“推動(dòng)者和引領(lǐng)者”的躍升。

標準助力產(chǎn)業(yè)穩鏈作用彰顯

在一家物流園區的倉儲接貨區，叉車(chē)緩緩伸出兩支長(cháng)長(cháng)的鋼臂，將托盤(pán)連同貨物穩穩托起，之后，又緩緩放于在一旁等候的庫內短駁電車(chē)上……

叉車(chē)司機說(shuō)，要是沒(méi)有標準托盤(pán)，卸下一車(chē)散貨最少得一個(gè)小時(shí)，現在不到半個(gè)小時(shí)就能卸完。

實(shí)際上，這只是物流產(chǎn)業(yè)鏈條標準化中一個(gè)小小的縮影。隨著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)競爭進(jìn)入“鏈時(shí)代”，越來(lái)越多的人認識到標準化在產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要作用。

作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場(chǎng)和第一貨物貿易大國，我國一直是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要參與者和維護者。而標準是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的紐帶和催化劑，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具。

制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標準，能夠更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，提高運行效率、降低經(jīng)營(yíng)成本，保證關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力。

8月5日，市場(chǎng)監管總局在江蘇省徐州市召開(kāi)電動(dòng)工程機械標準穩鏈經(jīng)驗交流現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，現場(chǎng)發(fā)布首批7項電動(dòng)工程機械國家標準，以國家標準提升引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。

國家標準委有關(guān)負責人表示，這些標準的發(fā)布，有助于規范產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展急需的技術(shù)要求，統一上下游技術(shù)規格，打通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)，為工程機械行業(yè)綠色轉型升級提供技術(shù)支撐。

習近平總書(shū)記強調，要“順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續性和競爭力”。標準化作為產(chǎn)業(yè)穩鏈的重要技術(shù)支撐，正發(fā)揮著(zhù)強鏈、補鏈、延鏈的獨特優(yōu)勢，幫助我國產(chǎn)業(yè)鏈條打通堵點(diǎn)、修復痛點(diǎn)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（年中特稿之二）