5月21日上午，國家市場(chǎng)監督管理總局召開(kāi)推動(dòng)“灣區標準”助力粵港澳大灣區“軟聯(lián)通”新聞發(fā)布會(huì )。以下為發(fā)布會(huì )文字實(shí)錄：

市場(chǎng)監管總局新聞宣傳司副司長(cháng)孫延峰：女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎參加國家市場(chǎng)監督管理總局推動(dòng)“灣區標準”助力粵港澳大灣區“軟聯(lián)通”新聞發(fā)布會(huì )。

近年來(lái)，市場(chǎng)監管總局攜手粵港澳三地，緊扣《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》與《國家標準化發(fā)展綱要》的總體部署，大力發(fā)展“灣區標準”，促進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接與機制對接，相關(guān)工作取得積極成效。

為便于大家了解有關(guān)內容，今天我們邀請到市場(chǎng)監管總局標準創(chuàng )新司司長(cháng)肖寒先生，總局港澳臺辦公室副主任朱忠良先生，廣東省市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳新烈先生，香港特別行政區工業(yè)貿易署署理副署長(cháng)邱詩(shī)穎女士，澳門(mén)特別行政區經(jīng)濟及科技發(fā)展局副局長(cháng)陳祖榮先生出席發(fā)布會(huì )，請他們介紹整體情況，并回答記者提問(wèn)。

首先請總局標準創(chuàng )新司肖寒司長(cháng)介紹“灣區標準”工作的基本情況。

市場(chǎng)監管總局標準創(chuàng )新司司長(cháng)肖寒：建設粵港澳大灣區是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，開(kāi)啟了全面推進(jìn)粵港澳大灣區建設的序幕。標準作為經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )發(fā)展的技術(shù)支撐，是推動(dòng)粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。近年來(lái)，市場(chǎng)監管總局與粵港澳三地緊密協(xié)作，大力發(fā)展“灣區標準”，助力國際一流灣區的建設，取得了階段性成效。概括起來(lái)，是三個(gè)方面。

一是“灣區標準”工作格局逐步形成。2020年9月，市場(chǎng)監管總局、廣東省人民政府簽署《關(guān)于共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協(xié)議》，提出打造三地通行的“灣區標準”。其后，廣東省市場(chǎng)監管局、香港特別行政區工業(yè)貿易署、澳門(mén)特別行政區經(jīng)濟及科技發(fā)展局簽署了《關(guān)于共同促進(jìn)粵港澳大灣區標準發(fā)展的合作備忘錄》，明確由三方作為粵港澳三地牽頭單位，共同推進(jìn)“灣區標準”工作；發(fā)布了促進(jìn)粵港澳大灣區標準發(fā)展的指南，對“灣區標準”的形成、實(shí)施和推廣等各環(huán)節進(jìn)行了具體規定；粵港澳三方還建立了定期會(huì )晤機制，先后三次召開(kāi)會(huì )議商討相關(guān)事宜。

二是“灣區標準”清單不斷拓展。“灣區標準”全稱(chēng)粵港澳大灣區共通執行標準，是指經(jīng)粵港澳大灣區利益相關(guān)方共同協(xié)商確認的，在粵港澳大灣區共同實(shí)施的技術(shù)標準。“灣區標準”以清單形式公布，有兩種形成方式：一是制定形成，在大灣區沒(méi)有現行可用標準的，由粵港澳三地相關(guān)方共同制定，經(jīng)確認后納入“灣區標準”清單。二是采信形成，對已有且適宜在大灣區實(shí)施的標準，經(jīng)確認后納入“灣區標準”清單。截至目前，“灣區標準”的總數已經(jīng)達到235項，覆蓋交通、醫療、食品、養老、托育、氣象、餐飲、文化等領(lǐng)域。

三是“灣區標準”實(shí)施效果日益顯現。五年來(lái)，我們欣喜地看到，“灣區標準”正逐步成為大灣區建設的一張亮眼名片。“灣區標準”作為粵港澳三地先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗共需、共享的載體，已成為越來(lái)越多灣區人的共識。“灣區標準”的研制主體持續增加，目前已經(jīng)發(fā)布的235項“灣區標準”，共有3563家（次）單位參與，其中，內地單位2752家（次）、香港單位499家（次）、澳門(mén)單位312家（次），涵蓋了科研機構、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位。“灣區標準”的實(shí)施意愿在持續提升，聲明使用“灣區標準”的單位數量達到了6827家（次），其中，內地單位5710家（次）、香港單位682家（次）、澳門(mén)單位435家（次）。“灣區標準”的落地場(chǎng)景也在持續拓展，“灣區標準”被社會(huì )各界作為技術(shù)規范、服務(wù)指南、培訓指引廣泛使用。今天粵港澳大灣區標準化研究中心還發(fā)布了10個(gè)“灣區標準”典型案例，這些都是“灣區標準”成效的最好詮釋。

記者朋友們，習近平總書(shū)記多次親臨粵港澳大灣區視察，要求把粵港澳大灣區建設成為新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現代化的引領(lǐng)地，我們相信通過(guò)“灣區標準”這座橋梁，粵港澳三地高質(zhì)量發(fā)展將加速推進(jìn)。“灣區標準”將更加有力、有效、有感！

我先介紹這些。謝謝大家！

市場(chǎng)監管總局新聞宣傳司副司長(cháng)孫延峰：感謝肖寒司長(cháng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)前請通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺新聞中心記者提問(wèn)：我們留意到除了總局剛才提到的235項“灣區標準”外，新的一批“灣區標準”也即將實(shí)施，能否請您介紹下這一批標準的有關(guān)情況？  

廣東省市場(chǎng)監管局局長(cháng)陳新烈：新一批即將實(shí)施的9項“灣區標準”，涉及產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商、文化等方面，可以分為三類(lèi)：

第一類(lèi)聚焦大灣區的科創(chuàng )成果和前沿技術(shù)。包括《印刷流程控制的色調值（CTV）計算及應用要求》《橋島隧一體化建（構）筑物防雷技術(shù)規范》《信息通信基礎設施工程規劃設計規范》3項標準。以《信息通信基礎設施工程規劃設計規范》為例，該標準將有助于實(shí)現通信配套基礎設施工程與城市建設“同步規劃、同步施工、同步驗收”，系統破解通信基站選址困難、管網(wǎng)建設協(xié)調復雜、設施管理標準缺失等突出問(wèn)題，為粵港澳大灣區城市群建設中通信設施的統籌布局提供技術(shù)支撐，滿(mǎn)足粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展對信息通信的需求。

第二類(lèi)聚焦三地政務(wù)商務(wù)合作。包括《法人和其他組織跨境身份認證技術(shù)規范》《珠寶零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范》《綠色債券環(huán)境效益信息披露指標規范》3項標準。例如《法人和其他組織跨境身份認證技術(shù)規范》，將有助于推進(jìn)跨境電子簽名互認，為企業(yè)等法人和其他組織跨境身份認證提供技術(shù)指導，提高跨境供應鏈合作效率。又如《珠寶零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范》，發(fā)揮粵港澳三地珠寶產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，將內地在加工制造方面的先進(jìn)經(jīng)驗，以及港澳在珠寶零售方面的先進(jìn)經(jīng)驗有機結合，形成珠寶零售業(yè)營(yíng)商標準，重點(diǎn)規范了珠寶零售業(yè)的商品質(zhì)量保證和管理、銷(xiāo)售宣傳推廣、客戶(hù)服務(wù)、線(xiàn)上銷(xiāo)售管理、知識產(chǎn)權管理等內容，該標準的發(fā)布實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳三地珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和要素流動(dòng)，鞏固大灣區作為全球珠寶貿易樞紐和珠寶加工制造基地的地位。

第三類(lèi)聚焦大灣區特色文化民俗。包括《潮菜 魚(yú)丸（湯）》《潮菜 姜醋蛋》《進(jìn)口魚(yú)膠追溯通則》3項標準。魚(yú)丸、姜醋蛋是潮菜中的著(zhù)名菜肴，魚(yú)膠則是深受大灣區居民歡迎的滋補品。相關(guān)“灣區標準”研制將有助于傳統飲食文化的保存和繼承，推動(dòng)相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化轉型。以上就是9項標準的有關(guān)情況。

大公文匯記者提問(wèn)：香港業(yè)界參與制定“灣區標準”的情況如何，會(huì )否牽頭研制“灣區標準”？

香港特別行政區工業(yè)貿易署署理副署長(cháng)邱詩(shī)穎：每一項“灣區標準”都是由粵港澳三地共同研制。香港特區政府一直鼓勵香港業(yè)界參與研制“灣區標準”。在香港方面，已有多個(gè)行業(yè)組織、企業(yè)、大學(xué)、院校、政府部門(mén)和相關(guān)機構參與研制“灣區標準”。按每項“灣區標準”參與起草情況統計，在已公布的235項“灣區標準”中，約有500家香港起草單位。

個(gè)別香港團體和企業(yè)也擔當牽頭推動(dòng)研制“灣區標準”。例如，香港印刷業(yè)商會(huì )在香港特區政府文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展處的資助下，正透過(guò)印刷科技研究中心推廣全新概念的CTV（Colour Tone Value，色調值）包裝印刷色彩控制方法。這個(gè)技術(shù)容易掌握，使用簡(jiǎn)便，可確保包裝上的顏色在整個(gè)印刷過(guò)程中保持準確、一致性和穩定性，同時(shí)讓印刷品的色彩對比度更為明顯。《印刷流程控制的色調值（CTV）計算及應用要求》預計會(huì )獲粵港澳大灣區標準化研究中心納入“灣區標準”清單，希望有助業(yè)界進(jìn)行質(zhì)量管理，提高印刷質(zhì)素，推動(dòng)大灣區，以至全國印刷業(yè)的發(fā)展。

此外，在我們重點(diǎn)推動(dòng)的銀發(fā)經(jīng)濟方面，香港社會(huì )服務(wù)聯(lián)會(huì )與香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )正合作推動(dòng)制定照護食“灣區標準”。如這個(gè)標準成功制定及推廣，將有助業(yè)界推出更多適合長(cháng)者的食品，一方面提升長(cháng)者的生活質(zhì)素，另一方面亦推動(dòng)食品制造業(yè)及跨境養老的發(fā)展。相關(guān)單位會(huì )繼續努力推動(dòng)有關(guān)的準備工作。

業(yè)界以外，香港特區政府相關(guān)部門(mén)亦積極推動(dòng)研制和應用“灣區標準”。例如，發(fā)展局與廣東省及澳門(mén)相關(guān)單位合作，就建造技術(shù)工人及人員的技術(shù)水平建立“灣區標準”及推行“一試多證”安排。今年3月已公布首批兩個(gè)工人工種的標準（即油漆工及砌磚工）。三地會(huì )繼續為其他工種推行上述工作。相關(guān)技術(shù)工人在粵港澳其中一個(gè)地方通過(guò)考試，均可同時(shí)獲發(fā)三地的職業(yè)技能證書(shū)。這項工作能提升整個(gè)大灣區建造業(yè)的培訓質(zhì)素，并有助培養人才。有關(guān)方面會(huì )推動(dòng)將相關(guān)標準納入研究中心的“灣區標準”清單內，以便業(yè)界參考。

香港特區政府會(huì )繼續與廣東省和澳門(mén)特區政府合作，共同推動(dòng)“灣區標準”的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)揮我們在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢，貢獻國家和大灣區的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！

澳門(mén)日報記者提問(wèn)：澳門(mén)方面參加“灣區標準”的情況，以及接下來(lái)澳門(mén)將如何繼續推動(dòng)“灣區標準”工作？

澳門(mén)特別行政區經(jīng)濟及科技發(fā)展局副局長(cháng)陳祖榮：澳門(mén)特區一直積極通過(guò)現有粵港澳三地標準化合作協(xié)調機制，深化落實(shí)“灣區標準”的相關(guān)工作，鼓勵企業(yè)采用“灣區標準”，希望大灣區的社會(huì )各界能在更多領(lǐng)域上開(kāi)展“灣區標準”合作，致力推動(dòng)以“灣區標準”助力區域協(xié)調發(fā)展，協(xié)助打造灣區高標準促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的典范，充分發(fā)揮標準化聯(lián)通世界促進(jìn)發(fā)展的作用。

截至目前，參與起草“灣區標準”的澳門(mén)單位已達312家（次），澳門(mén)牽頭起草的“灣區標準”共3項，牽頭部門(mén)分別是澳門(mén)特別行政區市政署和澳門(mén)發(fā)展及質(zhì)量研究所，其中電梯防雷標準由澳門(mén)特種設備協(xié)會(huì )、珠海機電工程師學(xué)會(huì )、香港工程師學(xué)會(huì )聯(lián)合推動(dòng)，為粵港澳三地電梯制造商和安裝單位提供了明確的技術(shù)指導，電梯的防雷性能得到顯著(zhù)提升，有效降低因雷擊導致的電梯故障率和維修成本；而澳門(mén)起草單位排名前三的標準有60項，主要涉及粵菜、食品、電梯、醫療、機電等領(lǐng)域；在澳門(mén)，聲明使用“灣區標準”的單位有435家（次）。同時(shí)，澳門(mén)特區政府也推薦了交通、物流、ESG、食品、中醫藥、建筑、低空經(jīng)濟、人工智能、氣象等領(lǐng)域的235名專(zhuān)家加入“灣區標準”評審專(zhuān)家庫，支撐“灣區標準”的評審工作。

未來(lái)，澳門(mén)特區將與粵港一同持續推動(dòng)規則銜接機制對接，積極推動(dòng)大灣區市場(chǎng)一體化水平，實(shí)現“同一個(gè)灣區、同一個(gè)標準”的目標。

南方日報記者提問(wèn)：請問(wèn)可否舉例介紹下“灣區標準”在推進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接、機制對接中發(fā)揮的積極作用？

廣東省市場(chǎng)監管局局長(cháng)陳新烈：目前“灣區標準”的總量已經(jīng)達到了235項，有力推動(dòng)粵港澳大灣區深度融合發(fā)展，我們充分發(fā)揮“灣區標準”的“軟聯(lián)通”作用，有效推動(dòng)三地在基礎設施、民生、人文等領(lǐng)域互聯(lián)互通。

一是促進(jìn)了基礎設施互聯(lián)互通。港珠澳大橋是中國交通建設史上技術(shù)最復雜、施工難度最高、工程規模最龐大的跨海集群工程，形成了許多創(chuàng )新實(shí)踐，有關(guān)單位將這些經(jīng)驗轉化成《橋島隧智能運維數據標準體系 建設指南》等系列“灣區標準”，有效提升大橋運行管理效率和災害防御水平，有力支撐粵港澳交通新基建的建設和運維。隨著(zhù)灣區內交通設施日益完善，“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”成為灣區通行新風(fēng)尚，《基于信息化協(xié)同平臺的跨域機動(dòng)車(chē)服務(wù)要求》和《基于信息化協(xié)同平臺的跨域機動(dòng)車(chē)服務(wù)流程》2項“灣區標準”，為公安、海關(guān)等部門(mén)智能監管數據的聯(lián)動(dòng)與共享提供系統支撐，可以幫助快速準確獲取車(chē)輛信息，助力卡口驗放時(shí)長(cháng)縮短至60秒以?xún)取?/p>

二是促進(jìn)了民生領(lǐng)域深度融合。近些年，粵港澳三地合力推動(dòng)養老和托育領(lǐng)域“灣區標準”研制，助力大灣區加快實(shí)現老有所養、幼有所育。其中，隨著(zhù)“跨境養老”“旅居養老”等服務(wù)模式在國內逐漸興起，粵港澳三地共同研制《養老機構認知癥老年人生活照顧指南》等6項“灣區標準”，將三地先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結提升，促進(jìn)優(yōu)勢互補。粵港澳三地還共同研制《嬰幼兒托育服務(wù)規范》《早期發(fā)展指導（教育）機構管理規范》2項“灣區標準”。相關(guān)標準實(shí)施以來(lái)，共開(kāi)展17場(chǎng)專(zhuān)業(yè)培訓，指導粵港澳三地超90家托育機構、托兒所、幼兒學(xué)校開(kāi)展管理流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量升級，累計培訓托育和早期發(fā)展指導從業(yè)人員2550人次，服務(wù)粵港澳三地家庭5000多個(gè)，服務(wù)滿(mǎn)意度實(shí)現整體提升。

三是豐富了“人文灣區”文化底蘊。粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近，研制“灣區標準”，使得大灣區獨具特色的文化符號通過(guò)“標準”被記錄、傳播，灣區人文精神內涵也在融合發(fā)展中不斷豐富。以粵菜為例，粵港澳三地共同研制《粵菜菜品標準編制指南》，指導推動(dòng)58項標準納入“灣區標準”清單，得到了三地餐飲界積極響應，佛山建成了15家粵菜示范店，潮汕四市及香港打造20家潮菜示范店。多地還以“灣區標準”為教材對海內外技能人才開(kāi)展烹飪培訓，有效推動(dòng)經(jīng)典粵菜烹飪技藝在更大范圍的華人文化圈中傳播推廣。

四是為“灣區盛事”保駕護航。2023年首批發(fā)布的“灣區標準”《移動(dòng)電競賽事用機技術(shù)要求和測試方法》成功走出灣區，走向亞洲，被第19屆亞運會(huì )寫(xiě)入賽場(chǎng)技術(shù)性指導文件，并用于官方賽事用機測評認證，確保亞運會(huì )217場(chǎng)電競賽事中逾200臺賽事用機“零故障”。今年11月，十五運會(huì )和殘特奧會(huì )將在粵港澳大灣區舉行，我們借鑒“灣區標準”在第19屆亞運會(huì )上的成功實(shí)踐經(jīng)驗，龍舟競賽方面已經(jīng)發(fā)布了“灣區標準”，志愿者服務(wù)和醒獅表演方面的“灣區標準”正在研制，相信這些標準將在本次全運會(huì )上發(fā)揮積極作用。

新京報記者提問(wèn)：市場(chǎng)監管總局將如何進(jìn)一步推動(dòng)支持“灣區標準”工作，服務(wù)三地加快融合高質(zhì)量發(fā)展？

市場(chǎng)監管總局港澳臺辦公室副主任朱忠良：接下來(lái)市場(chǎng)監管總局將重點(diǎn)從以下幾方面推動(dòng)支持“灣區標準”工作。

一是積極支持“灣區標準”在推動(dòng)大灣區高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。支持粵港澳大灣區標準信息公共服務(wù)平臺建設，吸收粵港澳三地更多機構與專(zhuān)家參與“灣區標準”的制定工作。積極鼓勵粵港澳三地企業(yè)、機構優(yōu)先采用“灣區標準”。推動(dòng)三地政府和有關(guān)單位，對“灣區標準”研制、實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)環(huán)節，進(jìn)行梳理分析、研究解決，為“灣區標準”提供有力的政策環(huán)境和營(yíng)造良好的工作氛圍，更好發(fā)揮“灣區標準”助推大灣區高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

二是持續推動(dòng)“灣區標準”提質(zhì)、擴容、增效。圍繞國家和粵港澳大灣區總體戰略部署及重點(diǎn)發(fā)展方向，進(jìn)一步擴大“灣區標準”覆蓋面，在現有領(lǐng)域的基礎上，進(jìn)一步向人工智能、低空經(jīng)濟、新能源、生物醫藥、智慧城市、銀發(fā)經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展及應用。繼續推動(dòng)金融、醫療、教育、交通、氣象、職業(yè)資格、文化等標準互通共融，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等資源要素便利、高效跨境流動(dòng)。

三是助力提升“灣區標準”國際化水平。研究建立工作機制，推動(dòng)三地制定的高水平“灣區標準”轉化成國際標準，提升“灣區標準”的國際影響力和認可度。支持三地標準化專(zhuān)家積極參與國際標準化活動(dòng)，將更多先進(jìn)適用的國際標準確認為“灣區標準”，提升“灣區標準”與國際標準的一致性水平。結合三地承接的“一帶一路”工程項目，加強標準“軟聯(lián)通”，服務(wù)支撐高質(zhì)量共建“一帶一路”。

市場(chǎng)監管總局新聞宣傳司副司長(cháng)孫延峰：感謝記者朋友們的提問(wèn)，也感謝各位發(fā)布人的回答。今天的提問(wèn)環(huán)節就到這里，如果大家還有想了解的其他問(wèn)題，請會(huì )后與新聞宣傳司聯(lián)系。

今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！