當今世界處于大變動(dòng)大調整大轉折時(shí)期。國際風(fēng)云變幻莫測，世界經(jīng)濟陰晴不定，地緣政治沖突持續不已，全球性問(wèn)題日益增多，中國周邊環(huán)境也面臨深刻變化。面對亂象紛呈的世界，中國在習近平外交思想指引下，不斷譜寫(xiě)中國特色大國外交新篇章。

國際關(guān)系發(fā)生復雜而深刻的變化

當今世界亂象，始于20世紀80年代末的蘇東劇變。在那場(chǎng)導致國際力量對比嚴重失衡的大變局中，蘇聯(lián)解體、華沙解散、經(jīng)互會(huì )消亡。歐盟與北約雙雙東擴，歐洲地緣政治環(huán)境發(fā)生重大變化。近30年來(lái)，該地區的劇變尚未完全終結，中東地區的動(dòng)亂又無(wú)限擴散，動(dòng)蕩不寧的世界變得更加混亂。

西方世界問(wèn)題成堆。歐盟2008年爆發(fā)主權債務(wù)危機后，裂痕驟顯。近年來(lái)，難民潮猛烈來(lái)襲，歐盟危機加重，英國宣布退歐。在此背景下，保守主義、民粹主義和種族主義沉渣泛起，歐盟內部反全球化運動(dòng)逆勢來(lái)襲。

美國兩極分化不斷加劇，許多城市爆發(fā)了名為“占領(lǐng)”的抗議運動(dòng)。面對日漸深重的制度危機，民主、共和兩黨斗爭不斷，導致廣大民眾對傳統政治高度失望。本已嚴重失序的世界，變得愈加混亂和茫然。

習近平外交思想為中國外交提供了強大思想引擎

“世界這么亂，我們怎么辦?”面對這一世紀之問(wèn)，中國交出了令人滿(mǎn)意的答卷。黨的十八大以來(lái)中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，提出了以打造人類(lèi)命運共同體作為對外政策的新主張。從此，謀求合作共贏(yíng)，成為中國對外政策的又一核心任務(wù)；打造命運共同體，成為中國在國際事務(wù)中追求的崇高目標。

2013年3月，習近平出訪(fǎng)俄羅斯，首次向世界闡明了他對當今世界的基本看法和政策主張。他指出，我們所處的世界，和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)成為時(shí)代潮流。一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車(chē)道，國際力量對比繼續朝著(zhù)有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

基于上述判斷，習近平強調，面對錯綜復雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問(wèn)題的正確選擇。合作共贏(yíng)就是實(shí)現這一目標的現實(shí)途徑。

2013年3月，習近平出席金磚國家領(lǐng)導人德班會(huì )晤，再次分析了世界形勢和人類(lèi)面臨的共同性問(wèn)題。他提議：不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，我們都要始終堅持和平發(fā)展、合作共贏(yíng)；不管?chē)H格局如何變化，我們都要始終堅持平等民主、兼容并蓄，尊重各國自主選擇社會(huì )制度和發(fā)展道路的權利，尊重文明多樣性；不管全球治理體系如何變革，我們都要積極參與，發(fā)揮建設性作用，推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平穩定提供制度保障。他主張大力推動(dòng)建設全球發(fā)展伙伴關(guān)系，促進(jìn)各國共同繁榮；努力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，為世界經(jīng)濟多添一些增長(cháng)點(diǎn)；推動(dòng)各國加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，改革國際貨幣金融體系，推動(dòng)貿易和投資自由化便利化；共同參與國際發(fā)展議程的制定，充分利用人類(lèi)積累的生產(chǎn)力和物質(zhì)資源，完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標，縮小南北發(fā)展差距，促進(jìn)全球發(fā)展更加平衡。

2014年11月，習近平主持召開(kāi)中央外事工作會(huì )議，首次提出中國外交要有中國特色、中國氣派和中國風(fēng)格，對中國特色大國外交進(jìn)行了全面部署。此后，習近平綜觀(guān)國際形勢變化，統攬中國外交全局，很快形成以合作共贏(yíng)為基本理念、以打造人類(lèi)命運共同體為價(jià)值追求，由新世界觀(guān)、新文明觀(guān)、新安全觀(guān)、新發(fā)展觀(guān)、新合作觀(guān)、新責任觀(guān)共同組成的國際關(guān)系理論體系。中國特色大國外交在習近平外交思想指引下，不斷取得新成果，不斷積累新經(jīng)驗。

全力營(yíng)造新型大國關(guān)系和睦鄰友好的周邊環(huán)境

大國關(guān)系是國際關(guān)系中的核心要素，是國際局勢發(fā)展變化的風(fēng)向標和引航器。

中美關(guān)系是當今世界大國關(guān)系的重中之重。習近平高度重視中美關(guān)系，就任國家主席不久，即將中美關(guān)系界定為不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)的新型大國關(guān)系。而后又對中美關(guān)系提出四點(diǎn)建議：增進(jìn)互信，把握方向；相互尊重，聚同化異；平等互利，深化合作；著(zhù)眼民眾，加深友誼。特朗普上臺后，習近平采取建設性態(tài)度，加強與特朗普的溝通，引導兩國關(guān)系回歸合作競爭相輔相成的發(fā)展軌道，促使美國新政府接受中方提出的新型大國關(guān)系原則，恪守“一個(gè)中國”政策。面對中美關(guān)系新變數，中方以“斗而不破”為底線(xiàn)，牢牢把握了兩國關(guān)系的主動(dòng)權。

中俄關(guān)系在當今世界舉足輕重。雙方確認兩國關(guān)系發(fā)展的中心任務(wù)是加大相互間的政治支持，全面擴大務(wù)實(shí)合作，加強在國際和地區事務(wù)中的協(xié)調與配合。2014年習近平專(zhuān)程赴俄參加冬奧會(huì )開(kāi)幕式，2015年雙方簽署關(guān)于深化全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系以及共同倡導合作共贏(yíng)的聯(lián)合聲明，兩國元首分別出席對方舉辦的反法西斯勝利大閱兵，彰顯雙方戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的成熟與穩定。近兩年，中俄政治互信持續增強，務(wù)實(shí)合作全速推進(jìn)。在地區和國際事務(wù)中，展示出廣闊的合作前景。

中國與歐盟的關(guān)系也是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。雙方早已就中歐“兩大力量、兩大市場(chǎng)和兩大文明”相互結合達成共識。2014年3月，習近平出訪(fǎng)歐洲，中歐雙方發(fā)表《關(guān)于深化互利共贏(yíng)的中歐全面戰略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，共同確立了和平、增長(cháng)、改革、文明“四大伙伴關(guān)系”發(fā)展目標。盡管歐盟面臨困境，中方仍將歐盟視為世界多極化的重要力量。習近平旗幟鮮明地表示中國堅定支持歐洲一體化建設。在中歐利益深度交融的情況下，中方將采取設立共同投資基金等措施，拓展雙方在高新技術(shù)、基礎設施、金融等諸多領(lǐng)域的合作。

中國高度重視大國關(guān)系，同樣也高度重視周邊關(guān)系。2013年10月，中央召開(kāi)周邊外事工作座談會(huì )，進(jìn)一步提升周邊外交在中國特色大國外交總體布局中的地位。四年多來(lái)，習近平多次訪(fǎng)問(wèn)周邊國家，多次參與周邊地區的多邊會(huì )議，親自就周邊事務(wù)開(kāi)展公共外交，大力推動(dòng)建立各種形式的發(fā)展共同體、利益共同體、責任共同體和命運共同體。雖然目前中國周邊存在一些問(wèn)題，但形勢可控可塑的特點(diǎn)沒(méi)有改變。中國提出的與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰安鄰富鄰政策，尤其是習近平倡導的親誠惠容理念，得到廣泛認同。中國在亞太地區乃至世界上的獨特作用，終將被周邊國家所接受。

“一帶一路”開(kāi)辟和平發(fā)展合作共贏(yíng)的新路徑

2013年9至10月間，習近平出訪(fǎng)中亞、東南亞時(shí)，發(fā)出了中國將與相關(guān)國家擴大合作，共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。“一帶一路”倡議順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化潮流，意在促進(jìn)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線(xiàn)各國實(shí)現經(jīng)濟政策協(xié)調，打造開(kāi)放包容均衡普惠的區域合作框架。其重點(diǎn)是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通。

在中國的直接推動(dòng)下，國際社會(huì )廣泛支持并參與“一帶一路”建設。中國發(fā)起成立的亞洲基礎設施投資銀行開(kāi)局良好，中國出資成立的絲路基金運行順利。中巴、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、印中孟緬、新歐亞大陸橋“六大經(jīng)濟走廊”建設全面推進(jìn)。聯(lián)通中國與歐洲的“中歐班列”，正在被打造成為具有國際競爭力和良好商譽(yù)度的世界知名物流品牌。“一帶一路”的早期收獲和成果，遠遠大于預期。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。習近平在講話(huà)中闡明了中國倡導“一帶一路”的崇高目標和弘揚絲路精神的時(shí)代意義。這就使國際社會(huì )更加清楚地認識到，“一帶一路”本質(zhì)上是中國引導周邊各國互利合作，帶動(dòng)整個(gè)世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同開(kāi)辟和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng )新之路和文明之路，共同構建人類(lèi)命運共同體。

如今，“一帶一路”建設作為中國倡導和推動(dòng)的事業(yè)，已成為世界各國，特別是廣大發(fā)展中國家合作發(fā)展、包容發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共贏(yíng)發(fā)展的共同行動(dòng)。全面復興的中華民族，正在為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出新貢獻。