改革的減法，換來(lái)的是活力的乘法；改革的數量級變化，帶來(lái)的是活力的幾何級增長(cháng)

新年之際，習近平主席的新年賀詞甫一發(fā)表，不少金句就走紅網(wǎng)絡(luò )。“千千萬(wàn)萬(wàn)普通人最偉大”“為中國人民迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng )造偉力喝彩”，寄托著(zhù)對社會(huì )活力的禮贊；“逢山開(kāi)路，遇水架橋”“將改革進(jìn)行到底”，體現著(zhù)深化改革的決心。用改革激發(fā)社會(huì )活力，讓人們看到未來(lái)發(fā)展的一條清晰脈絡(luò )。

“江河匯聚成川，無(wú)名山丘崛起為峰，天地一時(shí)無(wú)比開(kāi)闊”，有人如此形容改革激發(fā)出來(lái)的噴薄活力。上世紀80年代初，時(shí)任福建省委書(shū)記項南親自提筆寫(xiě)好編者按，要求《福建日報》發(fā)表國有企業(yè)55位廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理的呼吁書(shū)《請給我們松綁》，有力推動(dòng)改革為企業(yè)“放權”。改革書(shū)寫(xiě)下中國奇跡，正是因為激發(fā)了社會(huì )的活力。從鄉鎮企業(yè)到溫州模式，從離職下海到萬(wàn)眾“雙創(chuàng )”，來(lái)自基層、來(lái)自民間的澎湃探索熱情與不竭首創(chuàng )活力，也把改革大潮一次次推向嶄新高度。正如習近平總書(shū)記強調的，要深化改革，還需要“充分調動(dòng)各方面積極性，最大限度增強社會(huì )發(fā)展活力”。

40年來(lái)，打破體制機制痼疾，釋放了巨大社會(huì )活力；進(jìn)入新時(shí)代，仍然需要繼續進(jìn)行制度松綁，“可以可以再可以”，“允許允許再允許”，激發(fā)社會(huì )更大潛能。事實(shí)上，這也是5年來(lái)全面深化改革的重要目標。從簡(jiǎn)政放權厘清政府和市場(chǎng)邊界，到商事登記改革降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，再到供給側結構性改革提升生產(chǎn)效率，一系列改革讓“無(wú)形的手”充分施展，讓“有形的手”更加有效，讓社會(huì )活力競相迸發(fā)、創(chuàng )新源泉充分涌流。中國的“獨角獸”公司與美國硅谷分庭抗禮，中國的科技創(chuàng )新讓國際媒體矚目“中國的科技革命”，華為開(kāi)始向蘋(píng)果公司收取專(zhuān)利費……無(wú)數人迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng )造偉力，推動(dòng)著(zhù)時(shí)代車(chē)輪滾滾向前，也是中國能夠贏(yíng)得未來(lái)的最大保證。

社會(huì )活力并不是坐在辦公室計劃出來(lái)，而是在政府提供公平公正的環(huán)境之后自發(fā)生長(cháng)起來(lái)的。從改革40年的歷史來(lái)看，改革的減法，換來(lái)的是活力的乘法；改革的數量級變化，帶來(lái)的是活力的幾何級增長(cháng)。制度經(jīng)濟學(xué)研究表明，制度創(chuàng )新能夠推動(dòng)思維方式的變革、價(jià)值觀(guān)念的更新，是技術(shù)創(chuàng )新的“點(diǎn)火器”。正因為此，黨的十九大報告101次提到“制度”，6次強調“制度改革”。進(jìn)入新時(shí)代，排除制約創(chuàng )新的障礙，打破體制機制積弊，就能為社會(huì )活力的生長(cháng)提供適宜土壤，為中國的現代化后半程注入不竭動(dòng)力。

社會(huì )活力，在很大程度上體現于具體個(gè)人的大膽嘗試。創(chuàng )新有時(shí)候是“寂寞的長(cháng)跑”，有時(shí)候又是“冒險的攀登”，都面臨著(zhù)也許成功也許失敗的不確定性。為了激勵更多人成為未知領(lǐng)域的創(chuàng )新者、探索者，就需要形成允許試錯、適當兜底的制度安排。有人曾說(shuō)，“我們最大的成功源于我們享有失敗的自由”。這就需要通過(guò)改革建立更加完善的社會(huì )保障體系、風(fēng)險規避機制，讓企業(yè)或個(gè)人能夠進(jìn)行大膽試錯，從而為未來(lái)贏(yíng)得無(wú)限可能，進(jìn)而把“不可能”變成“可能”。

“美國真正應該害怕中國什么？”《華盛頓郵報》在經(jīng)過(guò)調查之后如此回答：不是中國GDP的增長(cháng)，而是北京中關(guān)村的一些咖啡店，店里有幾十張桌子，每天都擠滿(mǎn)了人，喝咖啡，談創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)。摒棄為官不為的懶政，避免改革空轉的尷尬，激發(fā)深化改革的熱情，就能推動(dòng)中國改革——這個(gè)“人類(lèi)歷史上涉及人數最多、經(jīng)濟當量最大、全球影響最強的巨大系統工程”向縱深推進(jìn)，為更多中國人拓展人生舞臺，從而激發(fā)出源源不斷的社會(huì )活力。

《 人民日報 》（ 2018年01月03日 05 版）