兩會(huì )前夕，也正是中央黨校新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，在繁忙的工作間隙，全國政協(xié)委員、中央黨校校委委員韓慶祥接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。

韓慶祥是中央黨校一級教授，長(cháng)期從事馬克思主義理論研究，在學(xué)術(shù)理論方面卓有建樹(shù)。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現強起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上，自覺(jué)遵循歷史必然性與價(jià)值合理性統一的歷史邏輯進(jìn)行治國理政，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。作為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究的專(zhuān)家，韓慶祥的話(huà)可謂高度凝練、一語(yǔ)中的，“發(fā)展出題目、改革做文章”。韓慶祥認為，習近平總書(shū)記治國理政五年多來(lái)，首先把通過(guò)全面深化改革集中破解我國發(fā)展進(jìn)程中的系列難題作為執政邏輯和治國理政的突破口，其線(xiàn)索清晰、主題鮮明、重心聚焦、成就突出。

韓慶祥建議，在繼續注重破解難題的同時(shí)，應進(jìn)一步把重心放在構建良性發(fā)展秩序上來(lái)。良性發(fā)展秩序是指一種在整體上既具有動(dòng)力也呈現平衡且能有效得到治理的有序的發(fā)展狀態(tài)。根據習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神與治國理政實(shí)踐，可以揭示出其建構當代中國良性發(fā)展新秩序的戰略構想，其核心內容可概括為“五種新生態(tài)、一個(gè)總體框架”。

構建五種新生態(tài)

韓慶祥從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明五大方面，為記者闡釋了五種新生態(tài)的實(shí)現路徑。

他認為，在經(jīng)濟方面，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，牢固貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，基于公平正義推進(jìn)分配制度改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟新發(fā)展，構建經(jīng)濟良性發(fā)展新生態(tài)。

在政治方面，建構政治良性發(fā)展新生態(tài)，營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境，可從七方面入手。一是針對精神懈怠，注重崇高，加強黨性修養；二是針對能力不足，克服本領(lǐng)恐慌，注重提高國家治理能力；三是針對脫離群眾，堅持以人民為中心，注重樹(shù)立中國共產(chǎn)黨人的文化價(jià)值觀(guān)；四是針對消極腐敗，注重由“寬松軟”走向“嚴緊硬”，強調促進(jìn)公平正義，全面推進(jìn)依法治國，用法治和制度規范權力、阻止腐敗；五是針對用人不端，注重把端正用人作風(fēng)看作解決政治文化、政治生活和政治生態(tài)問(wèn)題的關(guān)鍵；六是針對關(guān)鍵主體，注重抓關(guān)鍵少數；七是強調樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)杂X(jué)并堅定維護黨中央的權威。

在文化方面，構建文化良性發(fā)展新生態(tài)，建構體現民族精神和時(shí)代精神的社會(huì )主義核心價(jià)值體系。這種價(jià)值體系既能凝聚廣泛共識，又能引領(lǐng)正確方向。

在社會(huì )方面，構建社會(huì )良性發(fā)展新生態(tài)，既使民生問(wèn)題不斷得到保障和改善，又能促使社會(huì )和諧穩定。

在生態(tài)文明方面，構建自然良性發(fā)展新生態(tài)，能使人們在美麗的環(huán)境當中工作和生活。

建立好總體框架

在談到建立好總體框架時(shí)，韓慶祥闡釋了動(dòng)力、平衡、調整三種根本機制理論，并給出了具體建議。

一要建構基于公平正義的相對穩定的社會(huì )結構。即在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，使黨政主導力量、市場(chǎng)配置力量和人民主體力量之間達到協(xié)調、配合和優(yōu)化，發(fā)揮好黨政、市場(chǎng)和人民的作用。從靜態(tài)角度講，把握一個(gè)社會(huì )，首先要把握其社會(huì )結構。社會(huì )秩序在根本上由社會(huì )結構決定，有什么樣的社會(huì )結構，就會(huì )有什么樣的社會(huì )秩序。在十八屆三中全會(huì )關(guān)于政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系的論述中，蘊含著(zhù)要建構這種社會(huì )結構。要求把促進(jìn)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面深化改革的核心，是正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系。

二要建構既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力機制、平衡機制和治理機制。談起這三種機制，韓慶祥說(shuō)，動(dòng)力機制，是社會(huì )發(fā)展的基本要素所構成的動(dòng)力系統及其作用機理，它釋放著(zhù)社會(huì )發(fā)展的能量，其基本表現是活力。動(dòng)力機制的核心功能，是通過(guò)建立社會(huì )流動(dòng)機制，以解決社會(huì )賴(lài)以發(fā)展的動(dòng)力，既讓一切創(chuàng )造財富源泉涌流，讓一切創(chuàng )新能力迸發(fā)，又使每個(gè)人各顯其能。平衡機制的核心功能，是通過(guò)平衡利益分配和整合價(jià)值取向，使速度與穩定、效率與公平達到均衡，從而形成一種穩定有序、各得其所、和諧相處的社會(huì )發(fā)展秩序。治理機制是通過(guò)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，矯正經(jīng)濟社會(huì )中動(dòng)力和平衡方面存在的弊端，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的難題，使動(dòng)力機制和平衡機制達到優(yōu)化、協(xié)調、配合，推動(dòng)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等諸種體制不斷完善。以上三種機制是通過(guò)制度規范、體制運作和政策措施體現出來(lái)的，一切制度規范、體制運作和政策措施的背后，都有這三種機制在發(fā)揮作用。習近平總書(shū)記在十八屆三中全會(huì )上關(guān)于通過(guò)全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，以解決好經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng )新活力與和諧穩定問(wèn)題的論述，其實(shí)質(zhì)與核心，就是要建構好既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力機制、平衡機制和治理機制。

三要正確處理德治和法治的關(guān)系，規范人的行為方式。社會(huì )的主體是人，人及其行為方式是什么樣的，社會(huì )秩序就是什么樣的。決定人的行為方式的，不僅有社會(huì )結構和社會(huì )運行機制，還有基本的社會(huì )規范，即德治和法治。要具有良性運行的社會(huì )秩序，就必須規范人的行為方式，而德治和法治是規范人的行為的基本方式。德治從內心或內在精神世界上規范人的行為，法治從外在硬性制約上規范人的行為。一個(gè)良性有序的社會(huì )，必須使德治和法治得以施行和維護，同時(shí)也把無(wú)序和沖突控制在一定范圍內。

四要弘揚中華傳統優(yōu)秀文化，正確處理國家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，形成各盡其能、各得其所、和諧相處的“社會(huì )—文化”環(huán)境。中華傳統優(yōu)秀文化的實(shí)質(zhì)和精髓，是圍繞人的內心注重社會(huì )秩序的建構。其核心，就是要求正確對待和處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系。只有正確處理這三者之間的關(guān)系，才能使人們各盡其能、各得其所、和諧相處，進(jìn)而才能建構一個(gè)良性有序的社會(huì )。各盡其能，就是激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng )新活力，使每個(gè)人的創(chuàng )造愿望得到尊重、創(chuàng )造活動(dòng)得到支持、創(chuàng )造才能得到發(fā)揮、創(chuàng )造成果得到肯定。一個(gè)有良性秩序的社會(huì )，必須是各盡其能并充滿(mǎn)創(chuàng )造活力的社會(huì )。各得其所，主要指一個(gè)社會(huì )通過(guò)合理的社會(huì )分工，使社會(huì )成員能做到各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成。在這種社會(huì )里，各方面社會(huì )關(guān)系才能融洽，人們的心情才能舒暢。各得其所是建構當代中國社會(huì )新秩序的關(guān)鍵；和諧相處，是建構當代中國社會(huì )新秩序的必然要求。其基本特征，是以各種關(guān)系的和諧來(lái)維持社會(huì )穩定與秩序，其基本內涵，是人人平等、和而不同、協(xié)商合作、共生共進(jìn)。

不負偉大時(shí)代，積極為構建“中國理論”貢獻智慧和力量

“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平。”韓慶祥認為，我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作者應傳承和弘揚這樣的志向和傳統，立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻策，擔負起歷史賦予的光榮使命，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，在構建“學(xué)術(shù)中的中國”“理論中的中國”“哲學(xué)社會(huì )科學(xué)中的中國”中貢獻智慧和力量。作為知名專(zhuān)家，身處這個(gè)偉大時(shí)代，談起“中國理論”，韓慶祥抑制不住時(shí)不我待、勇于擔當的豪情。他說(shuō)，這是習近平總書(shū)記根據時(shí)代發(fā)展對我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作者的新要求，也是對哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作者提出的殷切期望！同時(shí)表明，我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)迎來(lái)了構建“中國理論”的前所未有的歷史機遇期和黃金時(shí)代。

由此，韓慶祥建議，在習近平總書(shū)記“5·17”講話(huà)發(fā)表兩周年之際，在全國黨校、高校、社科院等研究機構掀起學(xué)習討論習近平總書(shū)記“5.17”講話(huà)新高潮。要建立一種有效機制，鼓勵專(zhuān)家學(xué)者既安心于書(shū)房從事深入的學(xué)術(shù)研究，更要積極主動(dòng)走出書(shū)房、直面當代中國發(fā)展的現實(shí)邏輯。要鼓勵、支持知名專(zhuān)家學(xué)者建立“名師”工作室。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，提煉概括出既能解決中國問(wèn)題、又能為解決人類(lèi)問(wèn)題或世界問(wèn)題貢獻中國智慧的“中國理論”。