黨的十九大報告指出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。建設現代化經(jīng)濟體系，必須加快建設創(chuàng )新型國家。要把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，給予創(chuàng )新要素更公平開(kāi)放的體制機制、更科學(xué)高效的政府治理、更開(kāi)明完善的法治環(huán)境、更靈活現代的融資支持，讓一切創(chuàng )新源泉充分涌流，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。

當前，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現，科技成果轉化速度加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。我們必須在創(chuàng )新中尋找出路，把創(chuàng )新擺在第一位，才能突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，才能切中科技強國的肯綮。要推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，堅持需求導向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng )新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì )主義制度優(yōu)勢，增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度，形成新的增長(cháng)動(dòng)力源泉，根本解決我國創(chuàng )新能力不強這一“阿喀琉斯之踵”。

我國科技總體正處于從跟蹤模仿為主轉向“跟跑、并跑和領(lǐng)跑”并行的重要轉型過(guò)渡期。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的根本在于增強自主創(chuàng )新能力。核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的，只有自主創(chuàng )新，把核心技術(shù)掌握在自己手里，才能搶占市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)、掌握國家間博弈的主動(dòng)權。要緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會(huì )發(fā)展瓶頸制約等問(wèn)題，統籌部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈，全面提高自主創(chuàng )新能力，突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。

讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體。激活“企業(yè)實(shí)驗室”的創(chuàng )新功能，弘揚以創(chuàng )新為核心的企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，實(shí)現企業(yè)成長(cháng)、滿(mǎn)足社會(huì )需求、體現企業(yè)價(jià)值。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機會(huì )，以信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟引領(lǐng)企業(yè)轉型發(fā)展，引導企業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)接軌。發(fā)揮好國有企業(yè)的示范作用，重點(diǎn)突破具有戰略方向的關(guān)鍵技術(shù)；調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性，增強大企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和中小企業(yè)創(chuàng )新能力。

發(fā)揮好政府引領(lǐng)和服務(wù)創(chuàng )新作用。減少政府對創(chuàng )新資源的直接分配和對市場(chǎng)導向明確的創(chuàng )新活動(dòng)的干預，加強同市場(chǎng)資源的協(xié)同；對市場(chǎng)機制能夠實(shí)現或社會(huì )組織能夠替代的服務(wù)功能，要主動(dòng)轉型，騰出空間，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化創(chuàng )新服務(wù)機構和組織；著(zhù)力加強統籌協(xié)調和頂層設計，建立統一的資助平臺、信息平臺、監管平臺，持續穩定地抓戰略、抓重大、抓前沿、抓基礎。

加強科技資源的統籌和整合。創(chuàng )新是發(fā)展的引擎，只有讓“科技之花”結出“產(chǎn)業(yè)之果”，創(chuàng )新優(yōu)勢才能轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。針對科技創(chuàng )新和成果轉化的“脫臼”現象，要促進(jìn)科技同經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)科學(xué)研究、實(shí)驗開(kāi)發(fā)、推廣應用“三級跳”，努力讓科技“長(cháng)”入經(jīng)濟，讓成果走向市場(chǎng)。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深化高校和科研院所改革，完善科技成果轉移轉化機制，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展的強大合力。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，加強知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)利用和保護，讓科研人員依靠發(fā)明創(chuàng )造取得更多合法收益，加快形成一支規模宏大、富有創(chuàng )新精神、敢于承擔風(fēng)險的創(chuàng )新型人才隊伍。