
九鼎重器,百煉乃成。第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,表決通過(guò)了憲法修正案。這是時(shí)代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向,是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措,對更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義中的重大作用,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力憲法保障,具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
習近平總書(shū)記強調,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。從中央政治局決定啟動(dòng)憲法修改工作,到《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》在黨內外一定范圍征求意見(jiàn);從黨的十九屆二中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》,到全國人大常委會(huì )形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的議案,提請第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議審議并通過(guò),這次憲法修改,始終貫穿科學(xué)立法、民主立法、依法立法精神和原則,是我們黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的生動(dòng)實(shí)踐,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一的生動(dòng)體現。
“法與時(shí)轉則治,治與世宜則有功。”憲法是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現,在我們黨治國理政活動(dòng)中具有十分重要的地位和作用。在保持憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上,推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,這是我國法治實(shí)踐的一條基本規律。從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。1982年憲法公布施行后,分別進(jìn)行了5次修改。通過(guò)修改,我國憲法在中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代步伐,為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設提供了根本法治保障。實(shí)踐證明,及時(shí)把黨和人民創(chuàng )造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗上升為國家憲法規定,實(shí)現黨的主張、國家意志、人民意愿的有機統一,是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國憲法必須隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在國家政治和社會(huì )生活中的指導地位,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法總綱第一條,完善國家主席任期任職制度,深化國家監察體制改革……這次憲法修改,根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新任務(wù),把黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本法,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果上升為憲法規定,體現了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,必將更好地發(fā)揮憲法的規范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用,在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。
習近平總書(shū)記指出,“維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現。”修改憲法是為了更好實(shí)施憲法,更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。全面貫徹實(shí)施憲法,是建設社會(huì )主義法治國家的首要任務(wù)和基礎性工作。我們要以這次憲法修改為契機,把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代全面依法治國的突出位置,采取有力措施加強憲法實(shí)施和監督工作,為保證憲法實(shí)施提供強有力的政治和制度保障,把依法治國、依憲治國提高到一個(gè)新水平。
翻開(kāi)憲法序言,從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái),中華民族偉大復興的歷程清晰可見(jiàn)。中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐,在國家根本法上留下輝煌篇章。踏上新征程、奮進(jìn)新時(shí)代,維護憲法作為國家根本法的權威地位,更好發(fā)揮憲法治國安邦總章程的作用,中國特色社會(huì )主義道路就一定能越走越寬廣,我們就一定能實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。
《 人民日報 》( 2018年03月12日 01 版)
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