鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。3月8日，習近平同志在參加十三屆全國人大一次會(huì )議山東代表團審議時(shí)強調，要推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺。貫徹落實(shí)習近平同志重要講話(huà)精神，必須堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺。

以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。推行標準化生產(chǎn)、培育農產(chǎn)品品牌，是發(fā)展現代農業(yè)的必然選擇，是推進(jìn)農業(yè)質(zhì)量變革的有效途徑。農業(yè)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的依賴(lài)性強，農產(chǎn)品品種和品質(zhì)存在區域差異。實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略，保護地理標志農產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局，有利于各具特色的地域資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，破解農產(chǎn)品同質(zhì)競爭和增產(chǎn)不增收困境，從而促進(jìn)農業(yè)區域結構、產(chǎn)業(yè)結構、品種結構全面優(yōu)化。

以科技創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。當前，我國農業(yè)發(fā)展處于由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新是提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和實(shí)現農業(yè)綠色發(fā)展的根本途徑。要明確農業(yè)科技創(chuàng )新的目標和方向，把滿(mǎn)足人民對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的需要擺在突出位置，建立產(chǎn)學(xué)研結合的農業(yè)科技創(chuàng )新體系，加強農業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應用，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)全面提升，顯著(zhù)提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化水平。

以城鄉融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。城鄉二元結構是影響城鄉協(xié)調發(fā)展的主要障礙，制約城鄉要素平等交換、收益合理分配，妨礙農業(yè)綜合效益和競爭力提高。進(jìn)一步破除城鄉二元結構，需要建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系。全面深化改革，清除阻礙要素下鄉的各種障礙，推動(dòng)城鄉要素自由流動(dòng)、平等交換，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。堅持以城帶鄉、以工促農，用現代生產(chǎn)方式、信息技術(shù)改造提升農業(yè)，加快農業(yè)現代化步伐，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

以適度規模經(jīng)營(yíng)補齊產(chǎn)業(yè)短板。小農戶(hù)長(cháng)期大量存在是我國農業(yè)發(fā)展的基本國情。補齊小農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)短板，是發(fā)展現代農業(yè)的必答題。隨著(zhù)小型農業(yè)機械的推廣應用，丘陵地區、偏遠山區也具備了實(shí)現農業(yè)機械化的條件，不少地方還通過(guò)衛星導航和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行信息化田間管理，在一定程度上彌補了耕地規模小的局限。今后，要繼續深化農村土地制度改革，推進(jìn)農村承包地“三權分置”改革，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

以“園”“區”建設促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。所謂“園”，是指現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園、返鄉創(chuàng )業(yè)園以及集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。所謂“區”，是指糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區等。“園”“區”能夠聚集資金、科技、人才等要素，是實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。以“園”“區”建設促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，應注重“園”“區”平臺與特色村鎮發(fā)展相結合，大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游深度融合的特色村鎮。引導農村一二三產(chǎn)業(yè)適度集中，建設產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化空間，創(chuàng )建一批農區、園區、鎮區互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區，為實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富探索和積累經(jīng)驗。

《 人民日報 》（ 2018年03月12日 07 版）