推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的基本要求。習近平同志在參加十三屆全國人大一次會(huì )議內蒙古、廣東、山東、重慶代表團審議時(shí)，多次就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話(huà)，深入闡述了高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)、機制保障、動(dòng)力支撐等問(wèn)題，進(jìn)一步指明了新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的努力方向。我們要深入學(xué)習貫徹這些重要論述，深化認識，奮發(fā)進(jìn)取，不斷邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

既順應經(jīng)濟規律，又積極主動(dòng)作為。在參加內蒙古代表團審議時(shí)，習近平同志強調，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，現在，我國經(jīng)濟結構出現重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng )新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì )坐失良機。這一重要論述具有深刻內涵。由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征，符合一國經(jīng)濟在經(jīng)過(guò)長(cháng)期高速增長(cháng)和量的積累后必然轉向質(zhì)的提升的客觀(guān)規律。黨的十八大以來(lái)，伴隨我國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現一系列新特征：經(jīng)濟增速轉為中高速，經(jīng)濟結構出現重大變化，居民消費加快升級，科技創(chuàng )新進(jìn)入活躍期。這些變化表明，我國經(jīng)濟正處于跨越“中等收入陷阱”、邁向高收入階段的重要歷史節點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)必然要從量的擴張轉到質(zhì)的提升。從國際經(jīng)驗看，能否實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，正是能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。因此，我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，既是經(jīng)濟規律發(fā)揮作用的必然結果，又是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)作出的戰略抉擇。面對向更高發(fā)展階段躍升的歷史機遇，面對轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，面對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇與挑戰，老思維老套路難有出路，只有積極主動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能抓住機遇、跨越關(guān)口，實(shí)現生產(chǎn)力水平新的躍升。

既要全面推動(dòng)，又要突出重點(diǎn)。可以說(shuō)，不平衡不充分的發(fā)展包括發(fā)展質(zhì)量不高。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是解決我國社會(huì )主要矛盾的重要舉措，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的基本途徑。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要全面，把高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到經(jīng)濟發(fā)展各方面各領(lǐng)域。比如，高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的發(fā)展，要把創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念全面體現在高質(zhì)量發(fā)展中；高質(zhì)量發(fā)展是以建設現代化經(jīng)濟體系為戰略目標的發(fā)展，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面構建適應現代化要求的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉區域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系和經(jīng)濟體制；高質(zhì)量發(fā)展是與全面深化改革相得益彰的發(fā)展，既要深化經(jīng)濟體制改革，又要構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，還要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)。當然，全面推動(dòng)不等于沒(méi)有重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現重點(diǎn)突破，才是正確的工作方法。在參加內蒙古代表團審議時(shí)，習近平同志指出，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，實(shí)體經(jīng)濟是國家發(fā)展的根基。發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在很大程度上也是產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題，是實(shí)體經(jīng)濟不強問(wèn)題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，構建多元發(fā)展、多極支撐的現代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢突出、結構合理、創(chuàng )新驅動(dòng)、區域協(xié)調、城鄉一體的發(fā)展新格局。

既要發(fā)展經(jīng)濟，又要改善民生。習近平同志在參加廣東代表團審議時(shí)指出，共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè )、不滿(mǎn)意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂(yōu)解難。增進(jìn)民生福祉是我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，讓人民過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展是更加突出以人民為中心的發(fā)展，是既要見(jiàn)物又要見(jiàn)人的發(fā)展。從見(jiàn)物的角度看，高質(zhì)量發(fā)展包括提高微觀(guān)層面的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高中觀(guān)層面的產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展質(zhì)量，提高宏觀(guān)層面的國民經(jīng)濟整體質(zhì)量。從見(jiàn)人的角度看，高質(zhì)量發(fā)展要著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，以物質(zhì)財富積累為人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕創(chuàng )造條件。

堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導。辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，是我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，不僅經(jīng)濟總量歷史性地突破80萬(wàn)億元，而且經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)現了從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)、從主要依靠投資拉動(dòng)轉為消費和投資一起拉動(dòng)，實(shí)現了多年想實(shí)現而沒(méi)有實(shí)現的重大結構性變革。取得這些歷史性成就和變革，標志著(zhù)我國在高質(zhì)量發(fā)展上邁出重要一步，根本原因在于以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作的堅強領(lǐng)導、在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐證明，堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，是我國經(jīng)濟沿著(zhù)正確方向發(fā)展的根本保證，是在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展的根本保證。領(lǐng)導干部要增強“四個(gè)意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，堅決反對經(jīng)濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷提高做好新時(shí)代經(jīng)濟工作的能力，不斷增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。

《 人民日報 》（ 2018年03月20日 07 版）