1939年,延安發(fā)生了開(kāi)除劉力功黨籍事件。作為一名黨員,劉力功無(wú)視組織的再三教育,拒絕執行黨的決議。中央決定開(kāi)除劉力功黨籍。時(shí)任中央組織部部長(cháng)陳云十分痛心,在黨內尤其是新黨員中加強紀律教育,使他們了解為什么要遵守紀律,怎樣做才是遵守紀律,什么是違反紀律的,顯得非常重要。5月23日,陳云寫(xiě)了《為什么要開(kāi)除劉力功的黨籍》一文,指出共產(chǎn)黨員遵守黨的紀律是勝利的必要條件。為進(jìn)一步教育黨員干部,1940年3月,他在延安抗日軍政大學(xué)第五期學(xué)生畢業(yè)大會(huì )上發(fā)表講話(huà),全面論述黨員嚴格遵守紀律問(wèn)題,認為個(gè)人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央,這是為了保障黨的意志和行動(dòng)的統一,也是為了保障黨的組織的統一。

我們黨為什么要特別強調紀律?陳云認為,紀律是我們的重要武器。無(wú)產(chǎn)階級政黨如果沒(méi)有鐵的紀律,就不能鞏固自己、團結群眾、堅持斗爭、戰勝強敵。他指出,黨的紀律是統一的、自覺(jué)的,又是強制的,必須無(wú)條件遵守。嚴格遵守黨的紀律為所有黨員及各級黨組織之最高責任,無(wú)特殊人物、無(wú)特殊組織。領(lǐng)導干部、領(lǐng)導機關(guān)必須成為嚴守黨紀的模范,任何身份和地位都不能成為不遵守紀律的理由與借口。

強調紀律并不妨礙黨員、黨組織應有的權利,堅定的革命者視紀律為自由。陳云認為,個(gè)人對組織,少數對多數,下級對上級,全黨對中央,服從是無(wú)條件的。組織、多數、上級、中央的決策正確時(shí),自然要服從；如不正確,或不完全正確,怎么辦?在決議作出以前,有爭論的自由；在決議作出以后,有保留不同意見(jiàn)的自由,但在行動(dòng)上必須服從,同時(shí)應該按黨章規定的權利,提出建議,或保留自己的意見(jiàn)。

“欲知平直,則必準繩；欲知方圓,則必規矩。”中國革命、建設、改革是長(cháng)期艱苦的事業(yè),沒(méi)有意志行動(dòng)的統一,沒(méi)有百折不回的堅持和鐵的紀律,就不能取得最終勝利。只有把紀律和規矩挺在前面,紀律嚴明、執紀有力,教育才有說(shuō)服力、制度才有約束力、監督才有制衡力,才能保證全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致。