要堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定推進(jìn)供給側結構性改革，以制造強國建設為主題，與網(wǎng)絡(luò )強國戰略緊密結合，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，打造形成數字經(jīng)濟時(shí)代下制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢，有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿(mǎn)活力的現代化經(jīng)濟體系。

黨的十九大高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代等一系列重大政治論斷，明確把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想確立為我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，描繪了決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的宏偉藍圖，為新時(shí)代推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設指明了方向、提供了根本遵循。我們要把學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫，自覺(jué)用十九大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，把工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展提升到新高度、新境界、新水平。

深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強推進(jìn)新時(shí)代制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的政治自覺(jué)和戰略定力

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想深刻回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻揭示了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規律和建設路徑，為我們在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了強大思想武器和行動(dòng)指南。特別是，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，在帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的不平凡征程中，明確提出“國家強大要靠實(shí)體經(jīng)濟”“抓實(shí)體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)”，圍繞加快新型工業(yè)化、促進(jìn)信息化發(fā)展，發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要指示，形成了習近平總書(shū)記制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想。

一是提出工業(yè)是立國之本，中國夢(mèng)具體到工業(yè)戰線(xiàn)就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化，強調牢牢抓住振興制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，不斷地推進(jìn)工業(yè)現代化，推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、制造大國向制造強國轉變，進(jìn)一步明確了工業(yè)在國民經(jīng)濟和民族復興中的戰略地位，拓展了新時(shí)代工業(yè)戰線(xiàn)的歷史使命。

二是提出把我國建成“技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、攻防兼備、網(wǎng)絡(luò )空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)發(fā)展紅利惠及全體人民”的網(wǎng)絡(luò )強國，強調沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化，要打通信息“大動(dòng)脈”，建立網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，做大做強數字經(jīng)濟，確立了網(wǎng)絡(luò )強國建設的頂層設計和總體架構，規定了新時(shí)代信息通信業(yè)的使命擔當。

三是提出新一代信息技術(shù)是革命性的，做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，強調堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略，把推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合落實(shí)到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上，發(fā)展智能制造，深刻揭示了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心特征，立起了統攬“兩個(gè)強國”建設的總綱。

四是提出建設現代化經(jīng)濟體系，必須把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，強調供給側結構性改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟發(fā)力、聚力，推動(dòng)形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統制造業(yè)并駕齊驅、現代服務(wù)業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的新格局，進(jìn)一步明確了全面實(shí)現工業(yè)現代化的目標引領(lǐng)，框定了“兩個(gè)強國”建設的主題主線(xiàn)。

五是提出沒(méi)有強大的科技，我們難以從大國走向強國，強調打造系統創(chuàng )新鏈，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，努力實(shí)現優(yōu)勢領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，把科技創(chuàng )新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，深刻回答了實(shí)現由大變強的內生動(dòng)力問(wèn)題，指明了“兩個(gè)強國”建設的戰略支撐。

六是提出堅持富國與強軍相統一，大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，強調國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標志，要做好國防科技民用轉化這篇大文章，發(fā)揮國防科技轉化運用對拉動(dòng)經(jīng)濟的最大效益，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，進(jìn)一步明確了國防科技工業(yè)在軍民融合發(fā)展戰略中的突出重要地位，打開(kāi)了以融合促強大的全新局面。

七是提出像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，并從中創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)，強調綠色發(fā)展是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，加快構建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，決不以犧牲環(huán)境換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)，進(jìn)一步明確了“兩個(gè)強國”建設的時(shí)代要求，形成了既要金山銀山、又要綠水青山的鮮明導向。

八是提出要做一個(gè)強國，就一定要把裝備制造業(yè)搞上去，提高先進(jìn)制造業(yè)水平，強調對一些關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域，加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話(huà)語(yǔ)權，進(jìn)一步聚焦了工業(yè)通信業(yè)由大變強的關(guān)鍵選項，指明了“兩個(gè)強國”建設的戰略重點(diǎn)。

九是提出堅持引進(jìn)來(lái)與走出去并重，對產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)行整體謀劃，增強我們引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動(dòng)的能力，強調實(shí)體經(jīng)濟振興要利用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，突出技術(shù)、品牌、市場(chǎng)，更深更廣融入全球供給體系，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，進(jìn)一步明確了開(kāi)放包容的國際合作思維，為在“兩個(gè)強國”建設中汲取世界營(yíng)養提供了思想方法和工作方法。

這九個(gè)方面的重要論述，是習近平總書(shū)記制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想的核心要義，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要內容，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的有機組成部分，是工業(yè)和信息化戰線(xiàn)一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想，已經(jīng)并將繼續引領(lǐng)我們開(kāi)拓一個(gè)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的新時(shí)代，必須更加自覺(jué)、更加堅定地始終堅持。

科學(xué)認識我國工業(yè)和信息化發(fā)展新的歷史方位，把準新時(shí)代推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的著(zhù)力點(diǎn)

中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，也是謀劃好新時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展大計的時(shí)代坐標和科學(xué)依據。黨的十八大以來(lái)，在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)取得重大成就的基礎上，工業(yè)和信息化發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

立足國情，我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨三個(gè)“基本事實(shí)”。一是我國整體進(jìn)入工業(yè)化中后期，制造業(yè)傳統比較優(yōu)勢逐步削弱，已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，亟須跨越轉方式、優(yōu)結構、換動(dòng)力的關(guān)口；二是我國在完善基礎設施、豐富人力資本、完備產(chǎn)業(yè)體系、廣闊市場(chǎng)空間、高效動(dòng)員體制等方面形成了突出優(yōu)勢；三是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平越來(lái)越接近全球前沿，整體處于技術(shù)追趕后半程，高鐵、特高壓輸變電、通信設備、網(wǎng)絡(luò )應用等部分領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。

放眼全球，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速興起，信息網(wǎng)絡(luò )、生物科技、清潔能源、新材料與先進(jìn)制造等孕育一批顛覆性技術(shù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò )形態(tài)不斷涌現，大數據、云計算、人工智能等應用技術(shù)拓展升級，5G時(shí)代正在開(kāi)啟，軍民“一體化”國防科技創(chuàng )新和生產(chǎn)體系深度整合，工業(yè)加速向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，數字經(jīng)濟正成為全球產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟增長(cháng)的重要驅動(dòng)力，世界主要國家都在加緊對高端領(lǐng)域的布局，力圖搶占未來(lái)競爭制高點(diǎn)。

面向未來(lái)，隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾的變化，工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨諸多不平衡不充分問(wèn)題，集中表現為“六個(gè)不適應”。即中高端供給能力與人民對美好生活的需要不適應、價(jià)值創(chuàng )造能力與產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的需要不適應、核心技術(shù)掌控能力與日趨嚴峻的安全風(fēng)險形勢不適應、綠色發(fā)展能力與“既要綠水青山，也要金山銀山”的要求不適應、生產(chǎn)力布局調控能力與區域城鄉之間包容普惠發(fā)展的要求不適應、大中小企業(yè)融通發(fā)展能力與產(chǎn)業(yè)國際競爭的體系化態(tài)勢不適應。

我國發(fā)展基礎條件、社會(huì )主要矛盾以及面臨形勢的變化，意味著(zhù)制造業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和意義發(fā)生重大變化，將從經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力逐步轉變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng )新的基礎依托和實(shí)現經(jīng)濟良性循環(huán)、把控經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵；意味著(zhù)中國特色新型工業(yè)化道路進(jìn)入戰略攻堅期，將從量的積累、點(diǎn)的突破逐步轉變?yōu)橘|(zhì)的飛躍和系統能力的提升；意味著(zhù)中國產(chǎn)品、中國企業(yè)、中國制造將更多地在價(jià)值鏈高端深度參與國際競爭與合作，從技術(shù)、標準、規則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐步轉變?yōu)橼s超者、創(chuàng )制者、引領(lǐng)者。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化。我們必須立足長(cháng)期積累形成的戰略?xún)?yōu)勢，充分發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，緊扣我國社會(huì )主要矛盾的新變化新要求，把推進(jìn)“兩個(gè)強國”建設作為戰略任務(wù)、長(cháng)期事業(yè)，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，集中力量提升中高端供給能力、價(jià)值創(chuàng )造能力、核心技術(shù)掌控能力、綠色發(fā)展能力、生產(chǎn)力布局調控能力和大中小企業(yè)融通發(fā)展能力，加快建成適應科技新變化、人民新需要、優(yōu)質(zhì)高效多樣化的產(chǎn)業(yè)供給體系，支撐和引領(lǐng)國民經(jīng)濟體系的現代化。

全面貫徹黨的十九大作出的戰略部署，把新時(shí)代制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設不斷推向前進(jìn)

黨的十九大作出從全面建成小康社會(huì )到基本實(shí)現現代化、再到全面建成社會(huì )主義現代化強國的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展的戰略安排。實(shí)現現代化，工業(yè)化是前提，制造業(yè)是主導力量，信息化是強力支撐。我們要堅定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定推進(jìn)供給側結構性改革，以制造強國建設為主題，與網(wǎng)絡(luò )強國戰略緊密扣合，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，打造形成數字經(jīng)濟時(shí)代下制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢，有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿(mǎn)活力的現代化經(jīng)濟體系。

著(zhù)力構建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈配置資金鏈，更加注重以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向的應用技術(shù)研究，以國家制造業(yè)創(chuàng )新中心為支點(diǎn)，聚焦戰略性、引領(lǐng)性、重大基礎共性需求，打造高效立體的開(kāi)放型創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )體系。加快建立系統化、體系化創(chuàng )新機制，分梯度、分門(mén)類(lèi)、分階段推進(jìn)國家信息領(lǐng)域核心技術(shù)和設備跨越式發(fā)展。完善普惠性支持政策，支持量大面廣的中小企業(yè)提升創(chuàng )新能力，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng )新能力強的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。

著(zhù)力促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，將“三品”戰略理念融入工業(yè)通信業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各層面、全過(guò)程，大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，提升供給體系質(zhì)量。堅持做強增量和調優(yōu)存量并舉，既聚焦關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，又瞄準國際標準大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，全面推行綠色制造，發(fā)展現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。堅持引進(jìn)來(lái)與走出去并重，加快構建全球研發(fā)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，統籌產(chǎn)業(yè)鏈國內外布局，進(jìn)一步提高開(kāi)放性和靈活度。

著(zhù)力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)深度融合。堅持以智能制造作為兩化融合的主攻方向，發(fā)揮制造大國和網(wǎng)絡(luò )大國的雙重優(yōu)勢，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟向數據驅動(dòng)型創(chuàng )新體系和發(fā)展模式轉變。大幅提升網(wǎng)絡(luò )設施支撐能力、核心技術(shù)創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)能力、網(wǎng)絡(luò )空間防護能力和依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與制造業(yè)深度融合，前瞻布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展智能融合型產(chǎn)業(yè)，打造一批具有生態(tài)控制力的平臺型企業(yè)，構筑形成網(wǎng)絡(luò )化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的數字經(jīng)濟新形態(tài)。

著(zhù)力推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展格局。堅持統籌富國與強軍兩大目標、發(fā)展與安全兩件大事、經(jīng)濟與國防兩種實(shí)力，堅持戰略導向、目標導向、問(wèn)題導向，在“統、融、新、深”上下功夫，抓住改革和創(chuàng )新兩個(gè)關(guān)鍵、“民參軍”和“軍轉民”兩個(gè)抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，加快形成軍民結合、寓軍于民的小核心、大協(xié)作、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型武器裝備科研生產(chǎn)體系，實(shí)現軍民資源互通共享、相互支撐、有效轉化，建設形成中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系，帶動(dòng)國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級、做大做強。

著(zhù)力推動(dòng)建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮“中國制造2025”的戰略導向作用，引導技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素發(fā)揮疊加效應，協(xié)同投向實(shí)體經(jīng)濟特別是先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)供需銜接和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。更加注重政策供給能力，依靠制度創(chuàng )新、舉措創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本負擔，推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)資本、資產(chǎn)、資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成多層次人才隊伍，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，協(xié)同促進(jìn)實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系從數量擴張向質(zhì)量提高的戰略性轉變。