十三屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò)了國務(wù)院機構改革方案。這意味著(zhù)黨的十九屆三中全會(huì )作出的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》正式進(jìn)入實(shí)施階段。深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央為完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化推出的一項重大舉措，充分彰顯了黨中央堅持以人民為中心、敢于擔當、銳意進(jìn)取的大魄力、大手筆、大智慧。

深化黨和國家機構改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要帶領(lǐng)人民在全面建成小康社會(huì )的基礎上，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。這必然要求加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì )主義制度。黨和國家機構職能體系是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。應當看到，原有的黨和國家機構設置和職能配置同統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的要求還不完全適應，同實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應。下決心解決這些不相適應的問(wèn)題，就成為全面深化改革的重大任務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。深化黨和國家機構改革是這一歷史進(jìn)程合乎邏輯的繼續。這一改革同樣是一項系統工程，涉及黨和國家機構的方方面面，目標是構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，包括黨的領(lǐng)導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系等，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會(huì )組織等在黨的統一領(lǐng)導下協(xié)調行動(dòng)、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。因此，這一重要改革必然是全面而深刻的，必將更好推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步、人民共同富裕。

加強黨的全面領(lǐng)導，是貫穿深化黨和國家機構改革各方面和全過(guò)程的核心要求。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。深化黨和國家機構改革，就是要遵循堅持黨的全面領(lǐng)導原則，以加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導為首要任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。通過(guò)改革完善保證黨的全面領(lǐng)導的制度安排，改善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

任何改革都不會(huì )一帆風(fēng)順，都需要定力、智慧和魄力，需要全黨勠力同心、全社會(huì )大力支持，更何況深化黨和國家機構改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的深刻變革。我們要認真貫徹落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，掃清障礙、戰勝困難、扎實(shí)推進(jìn)，如期高質(zhì)量完成深化黨和國家機構改革的各項任務(wù)。

《 人民日報 》（ 2018年04月02日 07 版）