習主席多次強調，要“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”。近兩年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議也明確指出，穩中求進(jìn)工作總基調是治國理政的重要原則。把穩中求進(jìn)從經(jīng)濟工作的總基調和方法論上升為治國理政的重要原則，是以習近平同志為核心的黨中央從實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的全局高度，作出的戰略謀劃和科學(xué)決策。

把穩中求進(jìn)上升為治國理政重要原則，是重大而深遠的戰略考量

治國理政的重要原則，是治國理政依據的法則和標準，體現的是國家治理內在的規律性。把穩中求進(jìn)確立為治國理政的重要原則，體現了進(jìn)入新時(shí)代我們黨對世情、國情、黨情及治國理政規律的深刻洞察和科學(xué)把握。

我們黨繼續領(lǐng)導推進(jìn)偉大社會(huì )革命的必然要求。習主席指出，中國特色社會(huì )主義是在我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大社會(huì )革命97年的實(shí)踐中得來(lái)的。這表明，這個(gè)偉大社會(huì )革命，是中國社會(huì )從近代以來(lái)面臨“數千年前所未有之大變局”到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的大縱深、全方位、革命性巨變，包括中國人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍等社會(huì )巨變。越是帶有飛躍性質(zhì)的社會(huì )巨變，越要注重穩中求進(jìn)，否則就可能因根基不穩而在行進(jìn)中遭遇挫折。騎自行車(chē)“騎得太慢不動(dòng)會(huì )摔下來(lái)，騎得太快也容易栽跟頭。只有明確目標、根據不同的路況、把握不同的速度，才能騎得又快又穩，掌握平衡”。騎自行車(chē)尚且需要掌握穩與進(jìn)的平衡，率領(lǐng)十幾億人的“夢(mèng)之隊”推進(jìn)帶有歷史飛躍性質(zhì)的偉大社會(huì )革命，更需要掌握穩與進(jìn)的平衡。離開(kāi)了穩中求進(jìn)，就不可能有摘取偉大社會(huì )革命成果的光輝未來(lái)。

強國復興征程上實(shí)現國家由大向強發(fā)展的必然要求。當前，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十，強國復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。越是接近目標之時(shí)，我們遇到的阻力和壓力就越大，各種可以預料和難以預料的風(fēng)險與挑戰也不斷增多。越是風(fēng)險挑戰增多增大，越要注重穩中求進(jìn)。只有審慎認清前進(jìn)道路上的各種陷阱，科學(xué)設計規避各種陷阱的正確路徑，同時(shí)闖關(guān)奪隘、勇毅篤行，做到穩中求進(jìn)，我們才能妥善應對強國征途上面臨的各種風(fēng)險挑戰，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大勝利，進(jìn)入潮平兩岸闊的新境界。

世界大變局中為人類(lèi)文明提供強大正能量的必然要求。當今世界正發(fā)生前所未有之大變局，國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調整，國際力量對比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化，世界各國正面臨增長(cháng)動(dòng)能的深刻轉變、全球發(fā)展方式的深刻轉變、經(jīng)濟全球化進(jìn)程的深刻轉變、全球治理體系的深刻轉變。在這個(gè)世界大變局中，中國堅持穩中求進(jìn)，無(wú)疑是世界的福音。從“穩”這個(gè)方面看，中國的“穩”為世界大變局提供了“確定性”這一全球稀缺資源，中國成為世界和亞太地區的“和平穩定之錨”。從“進(jìn)”這個(gè)方面看，穩居世界第二大經(jīng)濟體的中國每前進(jìn)一步，都會(huì )給世界帶來(lái)巨大紅利，為世界各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更有利的機遇、更寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。

穩中求進(jìn)作為治國理政重要原則，具有豐富而深刻的科學(xué)內涵

2017年中央經(jīng)濟工作會(huì )議在闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想時(shí)指出：“堅持正確工作策略和方法，穩中求進(jìn)，保持戰略定力、堅持底線(xiàn)思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。”這是對經(jīng)濟領(lǐng)域穩中求進(jìn)科學(xué)內涵的深刻揭示，也為我們從治國理政這個(gè)更廣領(lǐng)域理解把握穩中求進(jìn)提供了基本依據。

“穩”，就是要保持戰略定力、堅持底線(xiàn)思維。把好向、兜住底，才有治國理政的“穩”。這就好比雁群高飛，頭雁領(lǐng)好向，尾雁不掉隊，雁群就能穩定飛翔。把好向，靠的是保持戰略定力；兜住底，靠的是堅持底線(xiàn)思維。對治國理政來(lái)講，保持戰略定力，就是要堅持中國特色社會(huì )主義道路和方向不動(dòng)搖。我們黨要在新的歷史方位上實(shí)現新時(shí)代黨的歷史使命，最根本的就是要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟。堅持底線(xiàn)思維，就是要堅決守住中國特色社會(huì )主義制度這條底線(xiàn)，堅決反對任何改變社會(huì )主義制度性質(zhì)的圖謀。同時(shí)，還要高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，高度警惕改革發(fā)展穩定大局被破壞的危險，高度警惕中國特色社會(huì )主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險。

“進(jìn)”，就是要一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。夢(mèng)在前方，路在腳下。實(shí)現夢(mèng)想，靠的是沿著(zhù)正確道路步步趨近，這就是“進(jìn)”。在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，進(jìn)就是要走一小步、兩大步，即從現在到2020年，全面建成小康社會(huì )；從2020年到2035年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；從2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。通過(guò)這三步走，解決好人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。穩中求進(jìn)的“進(jìn)”，不僅是指這些宏觀(guān)的“進(jìn)”，還包括用一系列中觀(guān)和微觀(guān)的“進(jìn)”來(lái)支撐每一步宏觀(guān)的“進(jìn)”，也就是落實(shí)每一步發(fā)展戰略，都要一環(huán)接著(zhù)一環(huán)扣，一錘接著(zhù)一錘敲，使每一步宏觀(guān)的“進(jìn)”都能由若干步扎扎實(shí)實(shí)、具體而微的“進(jìn)”累積而成。

“穩”和“進(jìn)”是辯證統一的，要作為一個(gè)整體來(lái)把握。“穩”和“進(jìn)”相輔相成，有機統一。“穩”是“進(jìn)”的前提和基礎，立足未穩就不可能“進(jìn)”；“進(jìn)”是“穩”的升級，“進(jìn)”到新的高度可以實(shí)現更高水平的“穩”。“穩”是“進(jìn)”的方式，穩妥、穩當地進(jìn)才能進(jìn)得有序、有效并可持續，否則就會(huì )進(jìn)入失序甚至混亂狀態(tài)；“進(jìn)”是“穩”的體現，保持適當節奏和力度的“進(jìn)”本身就是“穩”。“穩”規約“進(jìn)”的“度”，確保“進(jìn)”始終運行在適度的軌道上，防止出現超越時(shí)代條件和國力承受限度的“大躍進(jìn)”；“進(jìn)”提升“穩”的質(zhì)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，就能刷新“穩”的內涵，使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在提質(zhì)增效中實(shí)現新質(zhì)的“穩”。總起來(lái)把握“穩”與“進(jìn)”的關(guān)系，就是要做到中央要求的：穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為；戰略上勇于進(jìn)取，戰術(shù)上穩扎穩打，積小勝為大勝。

把穩中求進(jìn)重要原則貫徹到推動(dòng)強國復興的偉大實(shí)踐中

貫徹落實(shí)充滿(mǎn)辯證意蘊的穩中求進(jìn)重要原則，對各級黨委和領(lǐng)導干部提出了很高的要求。我們要在準確把握穩中求進(jìn)科學(xué)內涵的基礎上，創(chuàng )造性地把這一原則貫徹到推動(dòng)強國復興的偉大實(shí)踐中去。

穩中求進(jìn)需要更加注重強基固本。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖，不斷做大做強經(jīng)濟實(shí)力，為實(shí)現強國復興提供了堅實(shí)支撐。新時(shí)代，我們要真正實(shí)現民族復興，還必須繼續大力強基固本。一方面，虛胖不等于強健，經(jīng)濟建設在做大規模的基礎上還必須進(jìn)一步提質(zhì)增效，特別是要進(jìn)一步轉入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，發(fā)揮創(chuàng )新對拉動(dòng)發(fā)展的乘數效應。“基”，不僅是物質(zhì)之“基”，還有精神之“基”。強基，不僅是物質(zhì)基礎厚實(shí)，還必須是血脈基因純正。中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化共同鑄就的紅色基因，必須牢牢堅守，永葆初心，永不動(dòng)搖，永不變質(zhì)！

穩中求進(jìn)需要更加注重偉大斗爭。社會(huì )是在矛盾運動(dòng)中前進(jìn)的，穩中求進(jìn)是在科學(xué)應對矛盾中的動(dòng)態(tài)平衡。在強國復興的征程上，我們還要應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，這些都有賴(lài)于通過(guò)開(kāi)展偉大斗爭來(lái)不斷化解矛盾，實(shí)現穩中求進(jìn)。黨的十九大報告用“五個(gè)更加自覺(jué)”概括了偉大斗爭的基本內容。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程，特別是黨的自我革命。必須按照習主席的要求，“發(fā)揮徹底的自我革命精神”。這樣的自我革命，特別要求“穩”。要大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，完善中國特色社會(huì )主義制度，用法規制度為偉大斗爭提供堅強法治保障。

穩中求進(jìn)需要更加注重尊重包容。恩格斯提出的歷史合力論認為，無(wú)數個(gè)力的平行四邊形的合力，決定歷史的結果。相互聯(lián)系的力既可能在協(xié)調中聚合，也可能在對沖中抵消。強國復興的決定性因素，是人民的歷史合力。要讓這個(gè)合力值達到確保實(shí)現強國復興的區間，就必須包容。包容，既是對多種社會(huì )群體的尊重，也是社會(huì )主導力量的壯大。在新時(shí)代，只要是有利于強國復興的力量，我們都要秉持尊重的基本態(tài)度，懷著(zhù)包容的博大胸襟，使創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、智慧源泉充分涌流，匯聚成中華民族偉大復興的時(shí)代洪流。

（作者單位：國防大學(xué)中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心）