
近些年,隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展,新型城鎮化建設取得顯著(zhù)成效。但是,一些地方在推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程中沒(méi)能很好貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,導致一些城鎮的發(fā)展缺乏綠色底蘊。比如,一些地方的城鎮化規劃缺乏長(cháng)遠性和系統性,生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局不夠科學(xué)合理,有的地方存在邊建設邊規劃的現象,導致環(huán)境破壞、資源浪費。又如,有的地方?jīng)]有把推進(jìn)新型城鎮化同完善生態(tài)治理體系很好結合起來(lái),經(jīng)濟發(fā)展方式仍然比較粗放,存在城鎮化建設與生態(tài)治理“兩張皮”現象。當前,以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮化,應著(zhù)重加強生態(tài)治理宣傳教育,推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,充分發(fā)揮多元主體的作用,協(xié)調好城鎮發(fā)展中的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,不斷提高城鎮的宜居性與發(fā)展的可持續性。
加強生態(tài)治理宣傳教育。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮化,首先要從牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念、加強生態(tài)治理宣傳教育入手,構建完善的宣傳教育體系,從而提升人們的生態(tài)意識。應在領(lǐng)導干部中加強宣傳教育,引導領(lǐng)導干部深刻認識到新型城鎮化必須把創(chuàng )造優(yōu)良人居環(huán)境作為重要目標,實(shí)現生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,努力把城鎮建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。引導企業(yè)樹(shù)立綠色生產(chǎn)理念,不斷降低能耗、物耗,加快淘汰高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)能,實(shí)現資源節約、環(huán)境友好的發(fā)展。引導公眾養成綠色生活和綠色消費方式,反對奢侈浪費和不合理消費,自覺(jué)建設生態(tài)型城鎮社區。與此同時(shí),大力宣傳報道新型城鎮化中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的好做法好經(jīng)驗,營(yíng)造有利于綠色發(fā)展的社會(huì )氛圍。
推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。新型城鎮化的推進(jìn)離不開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮化,關(guān)鍵是要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。要結合供給側結構性改革與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,改變傳統的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式,向集約型、創(chuàng )新型發(fā)展方式轉變,推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調,走可持續發(fā)展之路。在推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程中,有條件的地方可以重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢服務(wù)業(yè)、創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)等。傳統產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)綠色科技、發(fā)展綠色生產(chǎn),為社會(huì )提供更多的生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品和服務(wù)。
充分發(fā)揮多元主體的作用。以綠色發(fā)展理念推進(jìn)新型城鎮化是一項復雜的系統工程,不僅需要政府部門(mén)不斷更新理念、創(chuàng )新思路、優(yōu)化職能,而且需要社會(huì )公眾積極參與,充分發(fā)揮多元主體的作用,集聚促進(jìn)城鎮發(fā)展的正能量。比如,政府部門(mén)可以鼓勵和支持第三方參與城鎮生態(tài)建設的評估和監督,構建社會(huì )公眾廣泛參與的機制。可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,廣泛收集公眾對城鎮生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局的意見(jiàn),了解掌握其中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,將合理性建議提交有關(guān)部門(mén)辦理。尤其是在城鎮空間規劃與布局、資源保護與環(huán)境治理、歷史古跡開(kāi)發(fā)與保護等方面,更應發(fā)揮行業(yè)、高校、科研機構的作用。
(作者單位:福建省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心)
《 人民日報 》( 2018年04月24日 07 版)
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