習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是做好當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟工作、引領(lǐng)中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的根本遵循。我們要深刻理解和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的實(shí)踐基礎，推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更深刻更廣泛的歷史性變革。

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的理性概括，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。理解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的實(shí)踐來(lái)源，需要追溯到習近平同志上山下鄉經(jīng)歷和全部從政實(shí)踐過(guò)程。習近平總書(shū)記始終強調：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們任何時(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個(gè)根本立場(chǎng)。”為此，他鮮明提出“不能簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率來(lái)論英雄”，“要的是實(shí)實(shí)在在，沒(méi)有水分的速度”。他要求經(jīng)濟工作要“貫徹穩中求進(jìn)工作總基調”，強調“我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求我們從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀(guān)規律，通過(guò)科學(xué)方法貫徹各項大政方針。我們強調要保持戰略定力，穩中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩定大局、不斷進(jìn)取”。

這些思想來(lái)自哪里？無(wú)疑是來(lái)自其知青歲月和從政實(shí)踐的歷練。對此，習近平同志曾經(jīng)談到：“我1969年從北京到陜北的延川縣文安驛公社梁家河大隊插隊落戶(hù)，7年上山下鄉的艱苦生活對我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點(diǎn)：一是讓我懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾，這是讓我獲益終生的東西。二是培養了我的自信心。”“上山下鄉的經(jīng)歷，使我增進(jìn)了對基層群眾的感情。對于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。”

幾十年來(lái)，習近平同志始終如一地抱定“堅持以人民為中心”的信念，知行合一地踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，做任何事情都秉持“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，以“功成不必在我”的胸襟認真履行每一個(gè)崗位職責。1982年3月至1985年5月，習近平同志在河北省正定縣擔任縣委副書(shū)記、書(shū)記的3年多時(shí)間里，始終把老百姓的事放在心上，求真務(wù)實(shí)辦實(shí)事。先是不圖“農業(yè)學(xué)大寨先進(jìn)縣”的虛名，下決心摘掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子，后又提出走“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展路子，再到率先在河北全省推行“大包干”，制定“人才九條”廣招天下英才等“興縣富民”政策，始終不忘初心、干在實(shí)處、走在前列。

習近平同志在福建工作的17年里，不僅在推進(jìn)經(jīng)濟體制改革過(guò)程中敢當第一個(gè)“吃螃蟹”的人，六年七下晉江，推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，而且大力推進(jìn)政府職能轉變，探索內引外聯(lián)“雙向開(kāi)放”，推進(jìn)閩臺交流先行先試。他在《擺脫貧困》中指出：“我是崇尚行動(dòng)的。實(shí)踐高于認識的地方正在于它是行動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們不擔心說(shuō)錯什么，只是擔心‘意識貧困’，沒(méi)有更加大膽的改革開(kāi)放的新意；也不擔心做錯什么，只是擔心‘思路貧困’，沒(méi)有更有力度的改革開(kāi)放的舉措。”習近平同志六年七下晉江調查研究，分別在《人民日報》和《福建日報》發(fā)表關(guān)于晉江經(jīng)濟持續快速發(fā)展的調查與思考的署名文章，總結“晉江經(jīng)驗”，提出“六個(gè)始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”。即始終堅持以發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持以市場(chǎng)為導向發(fā)展經(jīng)濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展，始終堅持和加強政府對市場(chǎng)經(jīng)濟的引導和服務(wù)；處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟與建設新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。與此同時(shí)，他還提出，福建要走創(chuàng )新發(fā)展之路，“通過(guò)以建設生態(tài)省為載體，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高資源綜合利用率，維護生態(tài)良性循環(huán)，保障生態(tài)安全，努力開(kāi)創(chuàng )‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路’，把美好家園奉獻給人民群眾，把青山綠水留給子孫后代。”尤其是，習近平同志在寧德地委擔任主要領(lǐng)導期間領(lǐng)導的扶貧實(shí)踐及形成的扶貧思想，更成為精準扶貧戰略的思想“源頭”。在寧德，他倡導弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石、不恥落后。他說(shuō)：“要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子。”

在浙江工作期間，習近平同志在深入調查研究的基礎上，先后提出了“八八戰略”總方略和“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”等科學(xué)論斷，作出了建設平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省等戰略決策。2003年7月10日，習近平同志在全面總結浙江經(jīng)濟多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，系統闡述了浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“八八戰略”。這里的第一個(gè)“八”所指的“八個(gè)優(yōu)勢”，是結合實(shí)際作出的總體把握，體現了繼承和創(chuàng )新的統一。具體而言，是將已經(jīng)顯現出來(lái)的體制機制、生態(tài)文化等優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好；將潛在的優(yōu)勢變?yōu)楝F實(shí)的優(yōu)勢；對于一些劣勢，要通過(guò)努力轉化為優(yōu)勢，或者避開(kāi)劣勢。第二個(gè)“八”是指八個(gè)方面的舉措，是針對進(jìn)一步發(fā)揮、培育和轉化優(yōu)勢提出來(lái)的。通過(guò)實(shí)施這些舉措，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增創(chuàng )新優(yōu)勢、再上新臺階。在今天看來(lái)，“八八戰略”與“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局、新發(fā)展理念一以貫之，為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想貢獻了豐富的浙江實(shí)踐。特別是從“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制優(yōu)勢”到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強省”到“海洋強國”，從“生態(tài)省”建設到全國范圍的“藍天保衛戰”等等，我們可以清晰地看到，習近平同志在浙江的戰略布局、重大改革和發(fā)展舉措及創(chuàng )新實(shí)踐經(jīng)驗，成為治國理政重大戰略和決策的“源頭活水”。

在上海工作期間，習近平同志非常重視調查研究，對上海如何加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和帶頭推進(jìn)“長(cháng)三角”區域合作提出了符合上海發(fā)展實(shí)際的工作思路。2007年5月24日，習近平同志在上海市第九次黨代會(huì )上的報告鮮明地指出：“加快推進(jìn)‘四個(gè)率先’，加快建設‘四個(gè)中心’和現代化國際大都市，關(guān)鍵在于加強黨的建設。要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實(shí)肩負起集中精力抓黨的建設的重大責任。”同時(shí)，習近平同志還要求上海在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上要“動(dòng)真格”，提出“堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，努力在解決‘三農’問(wèn)題、破除城鄉二元經(jīng)濟結構上走在前列”。并強調在“長(cháng)三角”區域協(xié)同發(fā)展中，“上海有責任繼續當好改革開(kāi)放的排頭兵”。

黨的十七大之后，習近平同志站在黨和國家全局的高度，以更廣闊的視野思考促進(jìn)中國經(jīng)濟健康持續發(fā)展的戰略和政策。2008年1月11日，習近平同志到河北西柏坡考察調研時(shí)他提出，“發(fā)展紅色旅游可以和農家游結合起來(lái)”，“要進(jìn)一步加強以鄉村領(lǐng)導班子為重點(diǎn)的農村基層干部隊伍建設，建設一支素質(zhì)較高的農村干部隊伍。”2010年4月10日，習近平同志在亞洲博鰲論壇作主題演講時(shí)強調，要努力開(kāi)創(chuàng )生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路；要把節約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。這些理念核心就是科學(xué)發(fā)展。我們堅持科學(xué)發(fā)展，就是適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的新形勢，用科學(xué)的理念、開(kāi)放的戰略、統籌的方法、共贏(yíng)的途徑去實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標。習近平同志要求，領(lǐng)導干部要注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多干打基礎、利長(cháng)遠的事。無(wú)疑，這些重要論述不僅直接地影響到習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的形成，有些還直接成為這一思想的重要內容。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記更是以大國領(lǐng)袖的洞察力，深刻認識世界政治經(jīng)濟格局的新變化和實(shí)現中華民族偉大復興的歷史機遇，堅持問(wèn)題導向，著(zhù)眼破除制約我國經(jīng)濟社會(huì )平衡充分發(fā)展的短板和弱項，提出了“發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵”；“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用新發(fā)展理念統領(lǐng)發(fā)展全局”；“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”；“主動(dòng)適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革”；“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”；“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展”；“實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰”；“實(shí)施‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略”；“在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平”；“堅持穩中求進(jìn)工作總基調，全面提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作水平”等一系列重大論斷。黨的十八大以來(lái)，黨中央出臺了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。因此，黨的十八大以來(lái)的成功實(shí)踐和理論概括，最終成就了以“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”這個(gè)新發(fā)展理念為主要內容，以“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導；堅持以人民為中心的發(fā)展思想；堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀(guān)調控，把推進(jìn)供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線(xiàn)；堅持問(wèn)題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰略；堅持正確工作策略和方法，穩中求進(jìn)”這“七個(gè)堅持”為內涵的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。

（作者系中央黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授）