習近平總書(shū)記指出：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，保證人民安居樂(lè )業(yè)，國家安全是頭等大事。”

黨的十九大報告強調，統籌發(fā)展和安全，增強憂(yōu)患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。

習近平同志圍繞總體國家安全觀(guān)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界，是指導新時(shí)代國家安全工作的強大思想武器。堅持總體國家安全觀(guān)，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容。

我們要準確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅持總體國家安全觀(guān)，走出一條中國特色國家安全道路。

一

當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時(shí)候都要復雜。

國際形勢正處在新的轉折點(diǎn)上，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互關(guān)聯(lián)、相互依存度前所未有，國際形勢進(jìn)入了加速演變和深刻調整的時(shí)期。世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國際力量對比、全球治理體系結構、亞太地緣戰略格局和國際經(jīng)濟、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。非傳統安全威脅上升，世界依然面臨著(zhù)現實(shí)和潛在的局部戰爭威脅，世界新軍事革命也在深入發(fā)展。這些都對國家面臨的安全挑戰和維護安全的方式產(chǎn)生深遠影響。

我國正在經(jīng)歷深刻復雜變化。黨的十八大以來(lái)，尤其是黨的十九大以來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。這樣的發(fā)展、這樣的巨變，在人類(lèi)發(fā)展史上都是罕見(jiàn)的。

我國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化。隨著(zhù)我國國家利益迅速拓展，海外中國公民的人身及財產(chǎn)安全，國家在境外的政治、經(jīng)濟及軍事利益等，成為維護國家安全的重要目標。作為一個(gè)負責任的大國，我國積極參與地區和全球安全治理，在解決氣候變化、核擴散等地區與全球性問(wèn)題過(guò)程中，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。我國提出共同建設“一帶一路”倡議，提升區域經(jīng)濟合作水平；積極倡導建立金磚國家開(kāi)發(fā)銀行、建立亞洲基礎設施投資銀行，推動(dòng)國際貨幣體系穩步改革。我國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，推動(dòng)建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，在與世界互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的前進(jìn)潮流中贏(yíng)得統籌發(fā)展與安全的戰略主動(dòng)。

我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵階段。當前，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機遇期。但作為一個(gè)發(fā)展中大國，仍然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的挑戰，面臨多元復雜的安全威脅，外部阻力和挑戰逐漸增多，生存安全問(wèn)題和安全發(fā)展問(wèn)題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，維護國家統一、維護領(lǐng)土完整、維護發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。

二

認清國家安全形勢、維護國家安全，要立足國際秩序大變局來(lái)把握規律，立足防范風(fēng)險的大前提來(lái)統籌，立足我國發(fā)展重要戰略機遇期大背景來(lái)謀劃。

2014年4月15日，在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記提出“必須堅持總體國家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會(huì )安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”

總體國家安全觀(guān)提出以后，以習近平同志為核心的黨中央根據國內外安全形勢的變化和時(shí)代特點(diǎn)，對這一戰略思想體系進(jìn)行充實(shí)、發(fā)展和完善。

總體國家安全觀(guān)是一個(gè)中國特色的安全概念，浸透著(zhù)中國傳統文化的基因，富有“中國意蘊”。它揭示了國家安全的整體性，即與國家安全相關(guān)的方方面面是相互聯(lián)系的整體，國家安全的不同領(lǐng)域相互聯(lián)系、不可分割，維護國家安全就要統籌兼顧。要堅持統籌兼顧國內國際兩個(gè)大局，既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發(fā)展、求變革、求穩定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏(yíng)、建設和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題，發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件，以發(fā)展為根本，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，富國才能強兵，強兵才能衛國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動(dòng)各方朝著(zhù)互利互惠、共同安全的目標相向而行。

科學(xué)的總體國家安全觀(guān)是總體的、全面的。它既重視傳統安全，又重視非傳統安全。它所涵蓋的領(lǐng)域，既包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統安全領(lǐng)域，也包括經(jīng)濟安全、文化安全、社會(huì )安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò )安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全和海外利益安全等非傳統領(lǐng)域，乃至太空、深海、極地等新型安全領(lǐng)域。對于實(shí)現國家安全的途徑，總體國家安全觀(guān)強調健全完善工作體制機制、加快法制建設；既重視軍事攻防、情報保障、外交活動(dòng)等硬手段，也重視經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧、文化交流、科技進(jìn)步等軟手段。強調國內安全問(wèn)題，綜合考量?jì)炔亢屯獠堪踩槐ＷC自身安全，又消除把自身安全建立在別國不安全之上的安全模式，建立普遍的安全，實(shí)現共同安全，這是一種“大安全觀(guān)”的重要體現。

總體國家安全觀(guān)重視可持續發(fā)展。習近平總書(shū)記指出：“可持續，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現持久安全。”國家安全的總體設想，不能是權宜之計，而要著(zhù)眼長(cháng)治久安。統籌當前和未來(lái)的國家安全工作，不能只是被動(dòng)應付，而必須有前瞻性地針對各種安全問(wèn)題，開(kāi)展機制化和常態(tài)化的治理。總體國家安全觀(guān)重視生態(tài)安全和資源安全，強調正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，主旨是以可持續發(fā)展促進(jìn)可持續安全。總體國家安全觀(guān)強調對人民安全需求的持續回應和長(cháng)久關(guān)切，意味著(zhù)人民安全是一切國家安全工作的根本目的。實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展、社會(huì )穩定可持續、環(huán)境可持續發(fā)展，都是反映人民需求的體現。

總體國家安全觀(guān)豐富了國家安全的內涵和外延，是新時(shí)代黨中央對我國面臨的各種安全問(wèn)題和安全挑戰的系統回應，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大理論成果，是馬克思主義時(shí)代化、中國化在安全領(lǐng)域的最新體現，是指導新時(shí)代國家安全工作的綱領(lǐng)性思想。踐行總體國家安全觀(guān)，是實(shí)現中華民族偉大復興的堅強保障。

三

走中國特色國家安全道路，是適應國家安全形勢新變化、開(kāi)創(chuàng )國家安全工作新局面、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。要堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，這是國家安全工作必須遵循的根本政治原則；要堅持國家利益至上，國家安全工作的最高目標就是捍衛國家利益；要堅持以人民安全為宗旨，保障人民安全是國家安全工作的根本任務(wù)，人民安全高于一切是總體國家安全觀(guān)的精髓所在。

把國家安全工作放到中華民族偉大復興的歷史征程中加以領(lǐng)導和運籌，是中國特色國家安全道路的基本發(fā)展方向。中華民族偉大復興是當代中國最偉大的夢(mèng)想，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福。維護國家安全，是中華民族偉大復興的重要保障。面對新時(shí)代新形勢新任務(wù)，要從戰略高度將國家安全工作貫穿于中華民族偉大復興全過(guò)程，牢牢掌握做好國家安全工作的主動(dòng)權，始終高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，始終高度警惕改革發(fā)展穩定大局被破壞的危險，始終高度警惕中國特色社會(huì )主義進(jìn)程被打斷的危險，始終不渝地堅持走中國特色國家安全道路。

中國人民的夢(mèng)想同各國人民的夢(mèng)息息相通。中國特色國家安全道路，就是中國“同國際社會(huì )一道，推動(dòng)實(shí)現持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)”之路。我們要堅定不移維護和發(fā)展我國發(fā)展利益，同時(shí)要堅定不移擴大對外開(kāi)放，繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅持正確義利觀(guān)，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀(guān)，“積極參與全球治理體系變革和建設，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動(dòng)建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，讓人類(lèi)命運共同體建設的陽(yáng)光普照世界！”