
推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是現階段我國經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。它既是深化供給側結構性改革、實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)能轉換的目標指向,又是跨越“中等收入陷阱”、開(kāi)創(chuàng )我國現代化建設新局面的重大舉措。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項涉及諸多方面的系統工程,關(guān)鍵是做好“加減乘除”法。
加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做好加法。習近平同志指出,做加法,就是擴大有效供給和中高端供給,補短板、惠民生,加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,為經(jīng)濟增長(cháng)培育新動(dòng)力。目前,傳統產(chǎn)業(yè)低成本、高消耗的發(fā)展模式已難以為繼,而且與人民日益增長(cháng)的美好生活需要不相適應。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須著(zhù)力補齊短板、轉換動(dòng)能,加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,促進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化,培育更多新增長(cháng)點(diǎn)。
減少低端和無(wú)效供給,降低實(shí)體經(jīng)濟成本,做好減法。習近平同志指出,做減法,就是減少低端供給和無(wú)效供給,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,為經(jīng)濟發(fā)展留出新空間。我國鋼鐵、水泥等部分傳統產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問(wèn)題比較突出,“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟的資源成本、勞動(dòng)力成本上升較快,物流成本偏高,削弱了中低端產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,妨礙了高端產(chǎn)業(yè)競爭力提高,增加了經(jīng)濟運行風(fēng)險。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須大力破除不適應市場(chǎng)需求、污染嚴重的低端和無(wú)效供給,擴大有效和中高端供給,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟成本,增強經(jīng)濟體系的適應性和靈活性。應把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能,為增強產(chǎn)業(yè)競爭力騰出更多資源。
強化科技創(chuàng )新驅動(dòng),增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,做好乘法。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力,我國科技發(fā)展成就顯著(zhù),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力不斷提升。但目前科技源頭創(chuàng )新短缺、科技成果轉化渠道不暢和資金“脫實(shí)向虛”問(wèn)題依然突出。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要著(zhù)力補齊科技創(chuàng )新短板,充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟發(fā)展中的“乘數效應”。一方面,加強國家創(chuàng )新體系建設。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,倡導創(chuàng )新文化,強化知識產(chǎn)權保護,支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,使科技創(chuàng )新成為產(chǎn)業(yè)升級的持續驅動(dòng)力。同時(shí),激發(fā)和保護企業(yè)家精神,培養造就一大批具有國際水平的人才和創(chuàng )新團隊,培育知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。另一方面,大力增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。進(jìn)一步深化金融體制改革,促進(jìn)金融回歸實(shí)體經(jīng)濟本源,大力支持世界級先進(jìn)制造業(yè)集群和世界一流企業(yè)發(fā)展,實(shí)現金融和實(shí)體經(jīng)濟良性循環(huán)。
推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,破除制度性障礙,做好除法。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要全面推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,處理好市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”和政府“看得見(jiàn)的手”之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,繼續深入推進(jìn)“放管服”改革,減少政府對經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預,切實(shí)降低制度性交易成本,充分激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng )造力;加強和完善政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。另一方面,深化市場(chǎng)體制改革,建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,實(shí)現市場(chǎng)準入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競爭充分、市場(chǎng)秩序規范,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現代市場(chǎng)體系。
(作者單位:廣東財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院)
《 人民日報 》( 2018年05月07日 07 版)
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