習近平同志在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出：“我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線(xiàn)，尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領(lǐng)人民共同創(chuàng )造歷史偉業(yè)。”以人民為中心的發(fā)展思想，深刻體現了我們黨的建黨初心、根本立場(chǎng)和價(jià)值取向。堅持以人民為中心、為人民謀幸福，是我們貫徹落實(shí)黨的十九大精神，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

緊扣社會(huì )主要矛盾變化，努力滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。黨的十九大報告指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”和全國一樣，陜西省西安市也存在發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，其中首要的是經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分的問(wèn)題。西安要完成好做大經(jīng)濟總量和提高經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務(wù)，應更加自覺(jué)地踐行新發(fā)展理念，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，打造“一帶一路”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之都；堅持協(xié)調并進(jìn)，構筑大西安都市圈，推動(dòng)關(guān)中平原城市群成為具有全球影響力和國際競爭力的新增長(cháng)極；堅持綠色發(fā)展，將社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)融入城市發(fā)展全過(guò)程、各方面，打造國際宜居生態(tài)城市；堅持開(kāi)放引領(lǐng)，建設內陸型改革開(kāi)放新高地，打造國際重要門(mén)戶(hù)樞紐；堅持共享美好，建設幸福和諧西安，打造人民滿(mǎn)意城市。

加快追趕超越，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實(shí)步伐。習近平同志對陜西工作作出的“追趕超越”科學(xué)定位和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，為西安開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面提供了根本指引。我們要在補齊短板、加固底板中激發(fā)動(dòng)能、增強后勁，跑出加速度；在補短揚長(cháng)、延長(cháng)長(cháng)板中實(shí)現爭先進(jìn)位、后發(fā)崛起。當前，落實(shí)“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”要求，就要大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，搶抓新機遇、構建新格局，以國家中心城市標準定位西安，全面構建大西安都市圈，帶動(dòng)關(guān)中平原城市群發(fā)展，形成“三軸三帶三廊一通道多中心多組團”的城市發(fā)展格局；以打造“全球硬科技之都”為目標，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，全力打造以電子信息、新能源汽車(chē)和航空制造、樞紐經(jīng)濟、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟、文化旅游等為主的支柱性產(chǎn)業(yè)。

補齊民生短板，在發(fā)展中保障和改善民生。新時(shí)代落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義。一是緊扣關(guān)鍵點(diǎn)，守住全面建成小康社會(huì )“一個(gè)都不能少”的底線(xiàn)。目前，西安還有2萬(wàn)多貧困戶(hù)、5萬(wàn)多貧困人口，脫貧難度較大。我們將把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，確保2018年全面脫貧，從2019年開(kāi)始鞏固脫貧成果，確保2020年與全國一道邁入全面小康社會(huì )，2050年與全國同步基本實(shí)現共同富裕。二是抓住著(zhù)力點(diǎn)，辦好改善民生實(shí)事。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，努力在更高水平上實(shí)現幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。三是找準切入點(diǎn)，鼓勵公眾參與社會(huì )治理。加強黨委、政府與市民溝通互動(dòng)，以“煙頭革命”“廁所革命”“行政效能革命”為切入點(diǎn)，調動(dòng)廣大市民參與社會(huì )治理的積極性，打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

牢記為民宗旨，不斷提高服務(wù)人民的能力水平。在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，我們更要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力推進(jìn)工作重心下移，提高工作能力和服務(wù)水平，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。一是廣泛開(kāi)展調查研究，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實(shí)意向人民學(xué)習中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平，在傾聽(tīng)人民呼聲、虛心接受人民監督中自覺(jué)進(jìn)行自我反省、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己。二是不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，做到心中有底氣、手中有辦法、腳底有路子，全面提高領(lǐng)導能力和執政水平。三是把紀律挺在前面，馳而不息糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)，不斷鞏固落實(shí)中央八項規定精神的成果，加大對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度，讓權力在陽(yáng)光下運行，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活，煉就過(guò)硬作風(fēng)，更好為民履職、為民擔責、為民服務(wù)。

（作者為中共陜西省委常委、西安市委書(shū)記）  

《 人民日報 》（ 2018年05月10日 07 版）