
黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略,這對于解決好“三農”問(wèn)題、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化具有重要意義。為實(shí)施鄉村振興戰略,湖北省武漢市黃陂區以黨建工作為引領(lǐng),大力實(shí)施“紅色引擎工程”,堅持強組織、強隊伍、強機制,扎實(shí)推進(jìn)市民下鄉、能人回鄉、企業(yè)興鄉,大力促進(jìn)農業(yè)轉型、農民增收和農村發(fā)展,積極探索實(shí)施鄉村振興戰略的有效路徑。
通過(guò)強組織增強鄉村振興的內在支撐力。火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。給錢(qián)給物,不如建個(gè)好支部。打造堅強的農村基層黨組織,是實(shí)現鄉村振興的重要組織保障。為此,黃陂區發(fā)揮革命老區的黨建優(yōu)勢、武漢后花園的生態(tài)優(yōu)勢,全面提升基層黨建工作水平,探索“紅色引擎”驅動(dòng)綠色發(fā)展的有效路徑。比如,健全基層組織體系,形成“村黨支部—村黨小組—黨員能人”體系,充分發(fā)揮三者在引領(lǐng)鄉村振興、帶領(lǐng)村民共同致富中的作用。又如,設立115個(gè)農村區域綜合黨委,緊扣產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興打造“村企聯(lián)建”的黨建新模式。再如,投入大量資金,持續推進(jìn)280個(gè)村級黨員群眾服務(wù)中心建設提檔升級,依托村級黨員群眾服務(wù)中心設置旅游驛站,為下鄉市民和外地游客提供服務(wù)。
通過(guò)強隊伍增強鄉村振興的示范牽引力。實(shí)施鄉村振興戰略,關(guān)鍵在于建設一支引領(lǐng)鄉村發(fā)展的骨干隊伍。為此,黃陂區著(zhù)力建強帶頭人隊伍。出臺《村干部專(zhuān)職化管理辦法》,對全區650名村(社區)黨組織書(shū)記全覆蓋輪訓,促使基層黨組織書(shū)記思想專(zhuān)一、精力專(zhuān)注、崗位專(zhuān)職。建立選派第一書(shū)記工作長(cháng)效機制,面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書(shū)記。公開(kāi)招聘30名大學(xué)生基層黨建專(zhuān)員到村(社區)從事基層黨建工作,儲備村級“雛雁”,為村級干部隊伍引入源頭活水。在建強帶頭人隊伍的同時(shí),注重激活農村黨員隊伍。規范黨員日常教育管理,扎實(shí)開(kāi)展“星級爭創(chuàng )”活動(dòng),強化黨員先鋒意識,全面推廣“有困難不要怕、隨時(shí)給我打電話(huà)”服務(wù)活動(dòng),打造群眾家門(mén)口的鄉村振興服務(wù)隊。黨員通過(guò)助創(chuàng )富民、幫難解困、政策宣講、調處矛盾、平安巡邏等日常工作,隨時(shí)隨地為群眾解難事,真心實(shí)意為群眾提供服務(wù),切實(shí)幫助解決群眾和下鄉市民遇到的難題。
通過(guò)強機制增強鄉村振興的持續發(fā)展力。建立健全機制對于實(shí)施鄉村振興戰略具有重要作用。黃陂區建立“區委書(shū)記黨建直通車(chē)”議事機制,聚焦“紅色引擎工程”和鄉村振興戰略實(shí)施中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題創(chuàng )建綜合議事平臺。探索鄉村治理新機制,實(shí)施網(wǎng)格化管理,細化工作流程和考評機制,不斷加強以黨員為主體的網(wǎng)格員隊伍建設。以下鄉市民中的黨員為骨干設立“下鄉市民講習所”“下鄉市民工作室”,為村民傳授新思想、新文化、新知識,為鄉村振興注入新動(dòng)能。引導下鄉市民與村民共商村級發(fā)展大計,集體研討鄉村振興推進(jìn)措施,并結合村集體經(jīng)濟發(fā)展、村民脫貧致富、村灣環(huán)境整治、留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)等出謀劃策。開(kāi)展以文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)助推鄉村振興戰略,將“三風(fēng)”行動(dòng)項目化、清單化,以家風(fēng)帶民風(fēng),以民風(fēng)促鄉風(fēng),以鄉風(fēng)正社風(fēng)。
(作者為中共湖北省武漢市黃陂區委書(shū)記)
《 人民日報 》( 2018年05月11日 07 版)
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