作為當代人類(lèi)政治文明發(fā)展的一件大事，作為中華民族走向偉大復興的重要標志之一，法治中國乘著(zhù)時(shí)代的東風(fēng)，正蹄疾步穩地向我們走來(lái)。黨的十八大以來(lái)，法治中國建設取得歷史性成就，根本就在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是法治中國前進(jìn)道路上的一座思想燈塔，照出了法治中國的光明前景。

習近平同志強調指出：“我們的黨政領(lǐng)導干部都應該成為復合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分，對各方面基礎性知識，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎上做到術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。干部培訓體系要圍繞這個(gè)目標進(jìn)行改革。”把法律知識視作黨政領(lǐng)導干部基本知識體系的“基本組成部分”，這樣的定位深刻又準確地反映了法治中國建設的必然要求。

法律知識具有倫理價(jià)值。中國特色社會(huì )主義法律體系是全國各族人民根本利益和共同意志的集中體現，是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護公平正義的制度保障。領(lǐng)導干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，首先應當準確理解、認同法律，領(lǐng)悟并自覺(jué)實(shí)踐法律保護人民基本權利、維護社會(huì )公共利益的精神實(shí)質(zhì)，使全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識經(jīng)由法治精神滋養得以強化鞏固。用法治精神滋養官品政德，有助于深化法治與德治相結合的治國理政實(shí)踐，促進(jìn)領(lǐng)導干部始終堅持以人民為中心干事創(chuàng )業(yè)。在黨政領(lǐng)導干部基本知識體系中確立法律知識“基本組成部分”的地位，也是培育黨政領(lǐng)導干部法治精神，弘揚社會(huì )主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念的關(guān)鍵一步。

法律知識具有工具價(jià)值。在治理方式上，法治具有根本性、連續性和穩定性的優(yōu)勢。法律是經(jīng)過(guò)歷史沉淀的正確經(jīng)驗的總結，可以發(fā)揮較強的指導作用。同時(shí)，社會(huì )主義國家的法律能更好地反映最廣大人民的利益訴求，得到人民的認可和支持。黨的十八大以來(lái)，法治成為國家治理體系的關(guān)鍵一環(huán)，不論是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、維護政治清明，還是實(shí)現文化昌盛、社會(huì )公正、生態(tài)良好，各項改革都在法治軌道上穩步前行，中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢不斷轉化為治國理政的實(shí)際效能，有力推進(jìn)了國家治理體系和治理能力現代化。

工欲善其事，必先利其器。建設法治中國要求將各項政策和改革舉措納入法治軌道，將政策方針具體化、制度化、法律化。如果領(lǐng)導干部不熟悉基本的法律知識和自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的法律知識，就不可能堅持法治思維和法治方式、做到依法用權，也不可能掌握干工作、謀發(fā)展、促改革、保穩定的行動(dòng)指南和科學(xué)方法。各級領(lǐng)導干部應當深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平同志重要指示精神，真正做到熟知法律，把法律作為做人做事的根基與底線(xiàn)。為此，應進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導干部學(xué)習憲法法律的制度，推動(dòng)領(lǐng)導干部加強憲法法律學(xué)習，增強憲法法律意識，做尊法學(xué)法守法用法的模范。領(lǐng)導干部應帶頭堅定法治信仰、弘揚法治精神，增強依法執政、依法行政意識，全面提升依法履職的能力。

（作者為廣州大學(xué)教授）

《 人民日報 》（ 2018年05月21日 07 版）