
新知新覺(jué):提高智庫研究質(zhì)量和創(chuàng )新水平
習近平同志指出:“智庫建設要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內容創(chuàng )新上”。這對加強中國特色新型智庫建設提出了明確要求。目前,我國智庫建設還存在一些不足,比如解決“近憂(yōu)”的成果多、政策論證解讀多、提出技術(shù)性對策多,但解決“遠慮”的成果少,提供戰略方案少,經(jīng)濟社會(huì )預測預警、政策評估的成果少;碎片化成果多,系統化成果少;傳統研究方法用得多,現代研究工具用得少;等等。應從深入調查研究、服務(wù)中心工作、培優(yōu)人才隊伍、健全激勵機制等方面入手,大力提高我國智庫的研究質(zhì)量和創(chuàng )新水平,以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策。
深入調查研究。深入基層“接地氣”,成果才能“冒熱氣”。沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有建議權。中國特色新型智庫肩負著(zhù)為黨和政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量智力支持的重要使命,智庫的研究人員絕不能滿(mǎn)足于在辦公室里做學(xué)問(wèn)。只有狠抓一線(xiàn)調研,深入基層了解實(shí)際情況、掌握社情民意,才能提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力和本領(lǐng),產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果。
服務(wù)中心工作。堅持問(wèn)題導向,突出研究重點(diǎn),緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題開(kāi)展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,提出專(zhuān)業(yè)化、建設性、切實(shí)管用的政策建議,多出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的研究成果。統籌推進(jìn)黨政部門(mén)、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊、科技和企業(yè)、社會(huì )智庫協(xié)調發(fā)展,加強不同類(lèi)型智庫的分工協(xié)作,通過(guò)科學(xué)整合智庫資源,集中力量攻克重大難點(diǎn)課題。同時(shí),要提高快速反應能力。智庫水平高低不僅表現在研究成果的質(zhì)量上,而且表現在出成果的速度上。在接到事關(guān)工作大局的應急性研究任務(wù)時(shí),應做到不推任務(wù)、不省程序、不降標準、不拖時(shí)間。
培優(yōu)人才隊伍。著(zhù)眼于智庫建設的現實(shí)需要與未來(lái)發(fā)展,大力補齊人才短板。注重培養選拔數學(xué)、計量、信息、地理、大數據等方面的專(zhuān)業(yè)人才,改變我國智庫研究人員以文科專(zhuān)業(yè)為主的單一人才結構。樹(shù)立科學(xué)的智庫人才觀(guān),打破偏見(jiàn),廣開(kāi)人才之路,不拘一格選拔創(chuàng )新型人才。鼓勵研究人員創(chuàng )新研究方法,適應政策分析數字化、實(shí)證化、綜合化的需要,運用現代研究工具提高研究水平。
健全激勵機制。目前,一些智庫存在做集體研究項目時(shí)積極性低、做個(gè)人研究項目時(shí)積極性高,在集體研究中一些研究人員只掛名不出力等不良傾向。解決這些不良傾向,需要建立科學(xué)的激勵與約束機制。比如,對研究人員進(jìn)行嚴格考核,通過(guò)扣減年度考核分數或取消評優(yōu)評先資格等措施解決“不出工”問(wèn)題;通過(guò)加強績(jì)效考核、實(shí)行優(yōu)稿優(yōu)酬、無(wú)稿無(wú)酬等措施解決“不出力”問(wèn)題。對撰寫(xiě)的集體項目文稿實(shí)行嚴格的外審定級制度,根據不同等級給予不同激勵。在成果上報或發(fā)表時(shí),按實(shí)際貢獻對研究人員的署名進(jìn)行排序,無(wú)貢獻者不得署名,杜絕出現“搭便車(chē)”或“只掛帥不出征”的情況,保護并激發(fā)研究人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。
(作者單位:湖南省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心)
《 人民日報 》( 2018年05月24日 07 版)
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