5月21日至22日，上海合作組織成員國安全會(huì )議秘書(shū)第十三次會(huì )議在北京舉行。此次會(huì )議是上合組織擴員后召開(kāi)的首次成員國安全會(huì )議秘書(shū)會(huì )議，重要任務(wù)是進(jìn)一步凝聚成員國安全合作共識，為下個(gè)月舉行的青島峰會(huì )作準備。

會(huì )議氣氛友好且有建設性。各方強調要合力構建共同、綜合、可持續、合作、平等和不可分割的安全架構，探討共同應對現代威脅和挑戰，維護和平與穩定，確立人類(lèi)命運共同體的共同理念。

就在4年前的5月21日，國家主席習近平在上海舉行的亞信峰會(huì )上發(fā)表題為《積極樹(shù)立亞洲安全觀(guān)共創(chuàng )安全合作新局面》的主旨講話(huà)，提出應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀(guān)，創(chuàng )新安全理念，搭建地區安全和合作新架構，努力走出一條共建、共享、共贏(yíng)的亞洲安全之路。可見(jiàn)，共同、綜合、合作、可持續的安全理念已成為中國特色大國外交的重要內涵，也是上合組織開(kāi)展安全合作的基本原則。

共同，是要尊重和保障每一個(gè)國家安全。上合組織強調成員國間安全互信的建立。2007年元首理事會(huì )第七次會(huì )議上簽署了《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》，把成員國人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式確定下來(lái)。上合組織始終堅持開(kāi)放、透明、不針對第三方的原則，強調成員國結伴而不結盟，不謀求建立軍事政治同盟，堅決反對冷戰思維和強權政治。上合組織支持安全的普遍性，不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，也不能一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

綜合，意在統籌維護傳統領(lǐng)域和非傳統領(lǐng)域安全。在此次安全會(huì )議秘書(shū)會(huì )議上，各方就上合組織地區安全形勢、合作打擊“三股勢力”、毒品販運、跨國有組織犯罪以及保障國際信息安全等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，從各個(gè)層面提出建議以應對國際恐怖組織試圖向上合組織地區滲透的挑戰。

合作，即通過(guò)對話(huà)合作，促進(jìn)各國和本地區安全。各方致力于就恢復阿富汗局勢穩定加強合作，推動(dòng)阿富汗問(wèn)題政治解決，維護和鞏固上合組織地區安全。盡早恢復阿富汗局勢穩定是維護和鞏固上合組織地區安全的最重要因素之一。各方呼吁國際社會(huì )在聯(lián)合國主導協(xié)調下加強合作，政治解決阿富汗問(wèn)題，為阿富汗經(jīng)濟可持續發(fā)展和人民福祉創(chuàng )造條件。

可持續，落腳于發(fā)展和安全并重以實(shí)現持久安全。習主席在集體會(huì )見(jiàn)來(lái)華出席此次安全會(huì )議秘書(shū)會(huì )議的外方代表團團長(cháng)時(shí)指出，應推行綜合施策、標本兼治的安全治理模式。

擴員之后，上海合作組織安全合作潛力更大，肩負的責任更重，承載著(zhù)地區各國人民和國際社會(huì )更多期待。繼續秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，是上合組織應對更加復雜安全形勢、維護地區安全穩定的法寶。

（作者為國際問(wèn)題專(zhuān)家）