經(jīng)過(guò)40年改革探索，我國成功實(shí)現了從計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國國際地位實(shí)現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。在改革開(kāi)放40周年之際，回望波瀾壯闊的改革歷程，至少可以得出三條重要的基本經(jīng)驗。

　　堅持黨對改革開(kāi)放的領(lǐng)導，確保社會(huì )主義方向不動(dòng)搖

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，是歷史的選擇、人民的選擇。40年改革開(kāi)放實(shí)踐表明，中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。只有始終堅持黨對改革開(kāi)放的領(lǐng)導，才能確保改革開(kāi)放的社會(huì )主義方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

　　堅持黨對改革開(kāi)放的領(lǐng)導，最根本的是始終堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國改革開(kāi)放的具體實(shí)際結合起來(lái)，團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系，確立了中國特色社會(huì )主義制度，發(fā)展了中國特色社會(huì )主義文化。習近平同志深刻指出：中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現社會(huì )主義現代化、創(chuàng )造人民美好生活的必由之路，中國特色社會(huì )主義理論體系是指導黨和人民實(shí)現中華民族偉大復興的正確理論，中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國特色社會(huì )主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強大精神力量。堅持黨對改革開(kāi)放的領(lǐng)導，我們就能增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，堅持實(shí)干興邦，把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義推向新的歷史高度。

　　堅持黨對改革開(kāi)放的領(lǐng)導，就要帶領(lǐng)人民逐步實(shí)現共同富裕。什么是社會(huì )主義？鄧小平同志指出：“社會(huì )主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”共同富裕是中國特色社會(huì )主義的根本原則。改革開(kāi)放以來(lái)，我們堅持和完善我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，破除城鄉二元結構，實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，施行免除農業(yè)稅、免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費、完善社會(huì )保障體系等一系列舉措，為逐步走向共同富裕打下了堅實(shí)基礎，人民生活從改革開(kāi)放之初的溫飽不足發(fā)展到總體小康，即將實(shí)現全面小康。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移帶領(lǐng)人民走共同富裕道路，取得了歷史性成就。習近平同志指出，要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，城鄉居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟增速，中等收入群體持續擴大，居民收入差距和區域、城鄉差距趨于縮小；脫貧攻堅戰取得決定性進(jìn)展，6800多萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。黨的十九大報告更是明確提出，到2035年，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐；到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現。

　　堅持生產(chǎn)力標準，充分尊重人民首創(chuàng )精神

　　早在1984年10月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》就明確指出，全黨同志在進(jìn)行改革的過(guò)程中，應該緊緊把握住馬克思主義的這個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。上世紀90年代，鄧小平同志進(jìn)一步指出，要把是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平作為判斷一切工作是非得失的標準。這“三個(gè)有利于”的判斷標準把發(fā)展生產(chǎn)力、增強綜合國力和提高人民生活水平三者有機結合起來(lái)，是對生產(chǎn)力標準的深化和發(fā)展。

　　堅持生產(chǎn)力標準，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要依靠?jì)|萬(wàn)人民的主體力量和創(chuàng )新精神。我國推進(jìn)改革開(kāi)放是一個(gè)嶄新課題，在馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作中沒(méi)有現成答案，在現實(shí)中也沒(méi)有現成經(jīng)驗。要勝利推進(jìn)改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命，只有在黨的領(lǐng)導下充分尊重人民首創(chuàng )精神、鼓勵人民群眾進(jìn)行開(kāi)創(chuàng )性探索才能取得成功。無(wú)論是大包干、發(fā)展鄉鎮企業(yè)、搞活國有企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟，還是建設經(jīng)濟特區、擴大對外開(kāi)放等，都來(lái)源于人民群眾的實(shí)踐創(chuàng )造。1993年，黨的十四屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》強調：“尊重群眾首創(chuàng )精神，重視群眾切身利益。及時(shí)總結群眾創(chuàng )造出來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗，尊重群眾意愿，把群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。”

　　習近平同志深刻指出，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng )精神，堅持在黨的領(lǐng)導下推進(jìn)。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。黨的十八大以來(lái)，在推進(jìn)改革開(kāi)放的實(shí)踐中，我們黨高度尊重人民首創(chuàng )精神，通過(guò)提出和貫徹正確的路線(xiàn)方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，壓茬拓展改革廣度和深度，全面深化改革取得重大突破，改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，中國特色社會(huì )主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，全社會(huì )發(fā)展活力和創(chuàng )新活力明顯增強。

　　堅持改革發(fā)展穩定的有機統一，正確處理好三者關(guān)系

　　改革、發(fā)展、穩定是我國社會(huì )主義建設中的三個(gè)重要支點(diǎn)。40年來(lái)改革開(kāi)放之所以順利推進(jìn)，一個(gè)重要原因就在于我們黨在實(shí)踐探索中正確處理三者關(guān)系，把改革作為動(dòng)力，把發(fā)展作為目的，把穩定作為前提，始終堅持改革發(fā)展穩定的有機統一，確保社會(huì )安定團結、和諧穩定。

　　習近平同志高度重視處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，強調要以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力。他指出，穩定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩定的統一；要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度統一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn)。只有社會(huì )穩定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì )穩定才能具有堅實(shí)基礎。黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷增強改革措施、發(fā)展措施、穩定措施的協(xié)調性，把握好當前利益和長(cháng)遠利益、局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，既著(zhù)力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，又著(zhù)力引導群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達利益訴求，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，營(yíng)造安定團結的社會(huì )氛圍。

　　無(wú)論改革發(fā)展還是穩定，都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們黨注意讓改革的紅利被人民群眾所共享、發(fā)展的成果公平惠及廣大人民群眾，因而我國社會(huì )穩定具有堅實(shí)的民意基礎。黨的十八大以來(lái)，在全面深化改革的過(guò)程中，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民立場(chǎng)，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。準確把握改革發(fā)展穩定的平衡點(diǎn)，準確把握近期目標和長(cháng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準確把握改革發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，準確把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改善人民生活的結合點(diǎn)，堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，著(zhù)力解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

　　40年改革開(kāi)放的實(shí)踐表明，改革是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力，發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，穩定是改革發(fā)展的前提。只有把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn)，才能通過(guò)改革發(fā)展確保社會(huì )和諧穩定，確保在實(shí)現共同富裕上不斷邁出新步伐。放眼全球，政局動(dòng)蕩、社會(huì )動(dòng)亂讓許多國家失去發(fā)展機遇，人民陷入痛苦和災難。而中國特色社會(huì )主義現代化建設之所以能順利推進(jìn)，正是得益于正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系。

　　（作者為中共中央黨校副校長(cháng)）  

　　《 人民日報 》（ 2018年05月29日 07 版）