當今世界，開(kāi)放大潮滾滾向前。習近平同志明確指出：中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們應進(jìn)一步統一思想、提高站位，深刻認識推進(jìn)新一輪對外開(kāi)放的重大意義，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，努力成為“一帶一路”建設排頭兵，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

融入大戰略，準確把握區域開(kāi)放發(fā)展新要求。黨的十九大報告指出，要以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作，形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。這是以習近平同志為核心的黨中央主動(dòng)應對全球形勢深刻變化、統籌國際國內兩個(gè)大局作出的重大決策，為我們進(jìn)一步以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新提供了重要遵循、指明了努力方向。站在新起點(diǎn)上，要深刻把握我們所處的歷史方位，保持戰略定力，錨定戰略支點(diǎn)，統籌謀劃在新一輪對外開(kāi)放中參與“一帶一路”建設的使命、定位、目標和路徑，充分發(fā)揮自身的區位、產(chǎn)業(yè)體系、文化資源等優(yōu)勢，勇當“一帶一路”建設排頭兵。

建設大灣區，全面提升區域開(kāi)放發(fā)展新能級。在大開(kāi)放大發(fā)展背景下，灣區經(jīng)濟具有巨大發(fā)展潛力。近年來(lái)，浙江省借鑒世界其他灣區建設的成功經(jīng)驗，高起點(diǎn)、高標準定位自身發(fā)展目標，打造以杭州灣經(jīng)濟區為重點(diǎn)的大灣區經(jīng)濟，以重大交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設促進(jìn)大灣區生產(chǎn)力優(yōu)化布局，以都市區國際化現代化促進(jìn)大灣區開(kāi)放能級提升，以重大產(chǎn)業(yè)平臺建設促進(jìn)大灣區高端要素集聚和重大項目落地，以體制機制創(chuàng )新促進(jìn)大灣區跨越式發(fā)展。同時(shí)，加快建設環(huán)杭州灣創(chuàng )新發(fā)展帶，著(zhù)力打造紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區、“紹興文創(chuàng )大走廊”等創(chuàng )新平臺，努力在體制上放活、在環(huán)境上做優(yōu)、在產(chǎn)業(yè)上做強。

構筑大通道，加快釋放區域開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)能。近年來(lái)，浙江省搶抓“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略機遇，高水平構筑義甬舟開(kāi)放大通道，建設江、海、河、鐵路、公路、航空六位一體的多式聯(lián)運綜合樞紐，打造對外開(kāi)放新高地。隨著(zhù)義甬舟開(kāi)放大通道建設全面鋪開(kāi)，紹興等沿線(xiàn)城市因地制宜建設杭紹甬通勤圈，主動(dòng)對接大通道建設，構筑整體開(kāi)放的空間優(yōu)勢，促進(jìn)海陸經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展和要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，釋放區域開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)能。

拓展大市場(chǎng)，推動(dòng)形成區域開(kāi)放發(fā)展新格局。新一輪高水平對外開(kāi)放是全方位對外開(kāi)放，既需要鞏固傳統市場(chǎng)，又需要開(kāi)拓新興市場(chǎng)。應進(jìn)一步厚植外貿出口優(yōu)勢，著(zhù)力建設跨國營(yíng)銷(xiāo)體系，組織外貿龍頭企業(yè)赴重點(diǎn)市場(chǎng)設立區域性跨國營(yíng)銷(xiāo)中心，提升跨國營(yíng)銷(xiāo)能力和水平。不斷擴大杭州、寧波跨境電商試點(diǎn)城市的輻射力和帶動(dòng)力，加快推進(jìn)紹興跨境電商園區建設，健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)全球電子貿易平臺、國際產(chǎn)業(yè)大數據平臺，支持企業(yè)在“一帶一路”參與國家建設公共倉儲平臺、物流設施，構建“網(wǎng)上絲綢之路”。

開(kāi)展大合作，不斷開(kāi)創(chuàng )區域開(kāi)放發(fā)展新局面。推進(jìn)區域新一輪對外開(kāi)放、深化“一帶一路”建設，應堅持互利共贏(yíng)、共同發(fā)展的目標，弘揚以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)為核心的絲路精神，統籌推進(jìn)經(jīng)濟、文化、科技、旅游等各行各業(yè)開(kāi)放交流。要進(jìn)一步深化工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的對接合作；進(jìn)一步深化人文交流，拓展合作領(lǐng)域；進(jìn)一步打響“紹興古城”等旅游品牌，全面提高旅游對外開(kāi)放水平；進(jìn)一步加大跨文化研究人才、政治法律人才、金融投資人才的引進(jìn)和培育，以高端人才推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為浙江省紹興市人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任）

《 人民日報 》（ 2018年05月29日 07 版）