數字經(jīng)濟是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展出的一種新經(jīng)濟形態(tài)，如今日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能，在全球經(jīng)濟發(fā)展中占據著(zhù)重要位置。不少?lài)液推髽I(yè)積極發(fā)展數字經(jīng)濟，全力搶占經(jīng)濟增長(cháng)新高地。不同于農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟以土地、勞動(dòng)力和資本作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數字經(jīng)濟最鮮明的特點(diǎn)就是以數據作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以有效運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)作為提升全要素生產(chǎn)率和優(yōu)化經(jīng)濟結構的核心驅動(dòng)力。

近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟獲得了高速蓬勃發(fā)展。統計顯示，2017年，我國數字經(jīng)濟規模達27.2萬(wàn)億元，占GDP比重達32.9%，數字經(jīng)濟規模已躍居世界第二。隨著(zhù)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)取得重大進(jìn)展，新的人工智能應用場(chǎng)景不斷被開(kāi)發(fā)和挖掘。數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動(dòng)力。

與西方發(fā)達國家不同，我國數字經(jīng)濟發(fā)展有自身特點(diǎn)，就是我國在還沒(méi)有完成工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化之時(shí)，就迎來(lái)了信息化。“四化同步”成為我國數字經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)代背景。這既給我國發(fā)展數字經(jīng)濟帶來(lái)巨大挑戰，也帶來(lái)了空前機遇。信息化使我國有可能用二三十年走完西方發(fā)達國家兩三百年走完的工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化歷程，數字經(jīng)濟在其中成為關(guān)鍵推動(dòng)力。以零售業(yè)為例，美國經(jīng)歷了上百年工業(yè)化的高度整合后才產(chǎn)生了以沃爾瑪為代表的高效的現代零售業(yè)。而我國則借助網(wǎng)絡(luò )化信息化，在過(guò)去10多年里就形成了全球最大的電子商務(wù)市場(chǎng)，產(chǎn)生了阿里巴巴、京東等巨型網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)。

以信息化驅動(dòng)現代化，加快建設數字中國，是貫徹落實(shí)習近平同志網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想的重要舉措。把握好數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，需要我們充分利用我國得天獨厚的數據資源，發(fā)揮好數據這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用，推動(dòng)供給側結構性改革不斷深化。與農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代生產(chǎn)端的規模效應不同，數字經(jīng)濟在需求端具有很強的規模效應，用戶(hù)越多，產(chǎn)生的數據量越大越豐富，數據的潛在價(jià)值就越高。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全球平均水平，擁有世界上最大數量的網(wǎng)民，產(chǎn)生了海量的消費端和企業(yè)端用戶(hù)數據。我國已成為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)和數據資源國家，這為我國數字經(jīng)濟繼續深入發(fā)展提供了便利。當前，需要加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

今天，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，數據這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素可以發(fā)揮更大作用。以往，不少行業(yè)尤其是制造業(yè)主要是生產(chǎn)導向，聚焦企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程、規模與效率。如今，我們要充分利用數據資源，發(fā)揮數據這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用，從海量用戶(hù)數據中洞察用戶(hù)潛在的需求，引導企業(yè)從生產(chǎn)導向向市場(chǎng)導向轉變，從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)用戶(hù)轉變。這就要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

發(fā)展數字經(jīng)濟的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節是大力培養數字人才，夯實(shí)創(chuàng )新型國家的人力資源基礎。現在，騰訊、阿里巴巴、百度、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從消費、社交、出行、通信、支付等多個(gè)維度積累了海量用戶(hù)數據，并開(kāi)發(fā)出各種核心產(chǎn)品來(lái)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據和人工智能在日常消費、生活服務(wù)等領(lǐng)域的應用。需求端的數字化轉型在行業(yè)內已經(jīng)具備良好基礎，正逐步實(shí)現跨行業(yè)、跨地區的發(fā)展融合。但供給端的數字化轉型還處于起步階段。特別是制造業(yè)、醫療等傳統行業(yè)的數字化轉型仍有很大發(fā)展空間。如果說(shuō)需求端的數字化轉型主要依靠海量用戶(hù)帶來(lái)的數據紅利，那么，供給端的數字化轉型更加依賴(lài)人才驅動(dòng)。培養具有數字化素養的數字人才是推進(jìn)我國經(jīng)濟數字化轉型、建設創(chuàng )新型國家的戰略基礎。

數字人才不僅包括傳統意義上的信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)技能人才，還涵蓋能夠與信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)技能互補協(xié)同、具有數字化素養的跨界人才。當前，大多數數字人才分布在傳統的產(chǎn)品研發(fā)和運營(yíng)領(lǐng)域，數字戰略管理、深度分析、先進(jìn)制造、數字營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的數字人才總量還比較少。大力培養數字人才，需要創(chuàng )新人才培養模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入跨界合作，構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。完善科技創(chuàng )新、成果轉化和人才發(fā)展的體制機制，為創(chuàng )新人才的培育和發(fā)展營(yíng)造良好氛圍，讓各類(lèi)創(chuàng )新主體迸發(fā)出強勁活力。

（作者為清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任）

《 人民日報 》（ 2018年06月04日 16 版）