在新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是旗幟鮮明地講政治。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合指出，看一名黨員干部的素質(zhì)和能力，首先要看政治上是否站得穩、靠得住，是否自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。在領(lǐng)導干部的所有能力當中，政治能力是第一位的。科學(xué)把握當下政治的內涵及其包含的執政邏輯，對于提高政治站位、強化政治意識、增強政治本領(lǐng)，具有重要的實(shí)踐意義。

1.黨在新時(shí)代的政治使命是實(shí)現中華民族偉大復興

在黨的政治話(huà)語(yǔ)中，除了在政權意義上使用政治概念外，還從時(shí)代內涵、執政基礎角度使用政治。最典型的是兩句話(huà)：發(fā)展是最大的政治；民心是最大的政治。2015年5月，習近平總書(shū)記在中央統戰工作會(huì )議上指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。發(fā)展以人民為中心，只有不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，才能贏(yíng)得群眾、贏(yíng)得時(shí)代。當然，我們講的發(fā)展是全面發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展；是科學(xué)發(fā)展，而不是粗放型發(fā)展。

黨的十九大明確了黨的初心和使命，實(shí)際上也賦予政治嶄新的內涵：為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。2017年12月1日，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )上，習近平總書(shū)記強調：為人類(lèi)謀和平與發(fā)展。中國共產(chǎn)黨不僅是為中國人民謀幸福的政黨，而且是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，始終把為人類(lèi)作出更大貢獻作為自己的使命。

中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代的政治使命，就是統攬“四個(gè)偉大”，堅持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義，分步驟完成全面建成小康社會(huì )、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、全面建成社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。由此可見(jiàn)，我們所說(shuō)的政治絕不是“空頭政治”，而是通過(guò)解決不平衡不充分問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要；我們進(jìn)行斗爭絕不是搞“階級斗爭”，而是以歷史擔當和大無(wú)畏精神戰勝民族復興道路上的各種艱難險阻；現在我們重提革命，是要保持革命年代形成的進(jìn)取精神，持續推進(jìn)社會(huì )變革和執政黨自身建設。

2.黨的全面領(lǐng)導是實(shí)現中華民族偉大復興的前提和保障

近年來(lái)有幾個(gè)重大政治論斷被反復強調：中國共產(chǎn)黨是中國的最高政治領(lǐng)導力量；黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。對此，我們應該強化以下幾個(gè)方面的認識：

第一，現在強調黨的全面領(lǐng)導、黨領(lǐng)導一切，主要是因為一個(gè)時(shí)期以來(lái)實(shí)際上存在著(zhù)黨的領(lǐng)導虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題。在一些人那里，口頭上不否認黨的領(lǐng)導，但一忙起來(lái)就放在一邊，組織、人員、工作不到位或流于形式。更有人借口“黨政分開(kāi)”削弱、架空黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導虛化、弱化、邊緣化的結果是，中央重大決策難以得到充分貫徹，黨員干部管理失之于寬松軟，進(jìn)而引發(fā)腐敗、作風(fēng)不良等問(wèn)題。

第二，新時(shí)代重大部署、政治使命或歷史使命要完成，必須統一思想和行動(dòng)，必須打破既得利益格局，否則會(huì )貽誤時(shí)機、一事無(wú)成。這個(gè)過(guò)程充滿(mǎn)了可以預料和難以預料的風(fēng)險，沒(méi)有中央舉旗定向，就可能出現顛覆性錯誤。因此，強調黨中央的集中統一領(lǐng)導，是應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的迫切需要。

第三，黨的全面領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導。所謂政治領(lǐng)導，首先是政治方向、政治決策、政治紀律等方面的領(lǐng)導，為了實(shí)現這種領(lǐng)導，就需要思想、組織、干部等方面的保障。由是觀(guān)之，黨的全面領(lǐng)導并不是管理、操作層面的領(lǐng)導。從角色定位看，黨的領(lǐng)導要做到“總攬全局、協(xié)調各方”；從職能看，黨的領(lǐng)導的內容是“把方向、謀大局、定政策、促改革”。習近平總書(shū)記一系列具體論述也都辯證地闡述了黨與其他方面的關(guān)系，一方面突出黨的領(lǐng)導重要性，另一方面也注意發(fā)揮各方面的積極性。換言之，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導不是取代具體組織，事無(wú)巨細地去管一些具體事情。那種認為強調黨領(lǐng)導一切就是“黨政不分”“黨政合一”的看法是不正確的。

3.黨的領(lǐng)導要堅強有力，必須將政治建設擺在首位

黨的政治建設的內容，包括七個(gè)方面：一是政治忠誠。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。二是政治路線(xiàn)。堅持黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。三是政治紀律。嚴守政治紀律和政治規矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。四是政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是政治原則。嚴格執行民主集中制，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統一。六是政治價(jià)值。做到忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔，防止和糾正商品交換原則的侵蝕。七是政治擔當。不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，做到對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福。

以政治建設統領(lǐng)黨的全面建設，就把以上七個(gè)方面充分地、具體地體現到黨的建設各個(gè)領(lǐng)域當中。

在思想建設方面，突出政治理想。堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導工作。在組織建設方面，突出政治標準。背離政治建設要求的黨員不能發(fā)展、干部不能重用。在作風(fēng)建設方面，突出政治立場(chǎng)。堅持群眾路線(xiàn)，嚴格執行中央八項規定，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。在紀律建設方面，突出政治規矩。嚴格遵守黨紀國法規定，守住各種底線(xiàn)。在反腐敗斗爭方面，突出政治巡視和政治監督，督促各級黨組織和黨員、干部履行好政治責任。

綜上所述，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興，是新時(shí)代政治最根本的要求，是黨的歷史使命所在；要履行好新時(shí)代政治使命，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導尤其是政治領(lǐng)導；黨的領(lǐng)導要堅強有力，必須貫徹政治建設要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。這就是黨在新時(shí)代執政的根本邏輯。

（作者：曾峻，系中共上海市委黨校副校長(cháng)、教授，上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特聘研究員）