唯有將安全理念貫穿生產(chǎn)全程，使安全意識成為全民共識，人民群眾才能安心放心，經(jīng)濟發(fā)展才能高質(zhì)高效，社會(huì )才能安定和諧。

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。日前，2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)正式啟動(dòng)，今年的主題是“生命至上、安全發(fā)展”。這一主題表明，安全生產(chǎn)既要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，也要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，雙管齊下才能確保安全生產(chǎn)理念推向深處、落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。黨的十八大以來(lái)，全國安全生產(chǎn)形勢持續向好，實(shí)現事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)繼續下降”，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各地區安全生產(chǎn)狀況“兩個(gè)總體好轉”。數據顯示，今年1—5月份全國各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數和死亡人數同比分別下降9%和7.4%，全國大部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定，區域安全生產(chǎn)水平整體上升。

變化的數字背后，是安全生產(chǎn)再上臺階的可喜進(jìn)步。近年來(lái)，從“史上最嚴”安全生產(chǎn)法出臺，到首次以黨中央、國務(wù)院名義實(shí)施關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)；從深化機構改革新設應急管理部，到印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》，在法治、機構、制度等各方面、全方位的共同發(fā)力，為人民生產(chǎn)生活編織了一張堅實(shí)的安全防護網(wǎng)。

同時(shí)，也要清醒地看到，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，安全生產(chǎn)隱患仍然存在，安全基礎還不牢固。一方面，如果對工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中的相關(guān)風(fēng)險防范不力，就會(huì )釀成安全生產(chǎn)事故，造成重大經(jīng)濟損失；另一方面，自然災害頻發(fā)多發(fā)，唯有健全防災減災救災體系，提高應急救援整體能力，才能最大限度減少損失、保障安全。設立全國“安全生產(chǎn)月”、開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的意義就在于，通過(guò)這場(chǎng)全國各行各業(yè)共同參與的全國性安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全文化深入人心，讓“安全”成為全社會(huì )共同的追求。凝聚安全的最大共識，增強全民的應急意識，應急管理和安全生產(chǎn)才能得到自覺(jué)貫徹落實(shí)。

習近平總書(shū)記指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。”這不僅體現著(zhù)以人民為中心的發(fā)展思想，釋放出“安全為人民”的鮮明價(jià)值導向，更回答了做好安全生產(chǎn)工作的認識論和方法論問(wèn)題，這就是要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。如果盲目追求速度，對安全隱患心存僥幸，就可能欲速則不達，最終因為安全不達標而貽誤發(fā)展機會(huì )。可以說(shuō)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的每一個(gè)項目、每一個(gè)環(huán)節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。只有正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，才能筑牢安全生產(chǎn)的根基，提升全社會(huì )安全生產(chǎn)整體水平。

就在不久前，應急管理部公布了第二批安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，制度化、常態(tài)化、持續化的切實(shí)舉措，對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位形成強大震懾。這啟示我們，安全生產(chǎn)不能是“一陣風(fēng)”，唯有將安全理念貫穿生產(chǎn)全程，使安全意識成為全民共識，人民群眾才能安心放心，經(jīng)濟發(fā)展才能高質(zhì)高效，社會(huì )才能安定和諧。

《 人民日報 》（ 2018年06月13日 05 版）