
在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,人民日益增長(cháng)的美好生活需要對農業(yè)發(fā)展提出新的更高的要求。我國農業(yè)生產(chǎn)需要進(jìn)一步調整發(fā)展戰略和思路,堅持走綠色、可持續發(fā)展之路,加快農業(yè)生產(chǎn)由滿(mǎn)足人民溫飽需求向滿(mǎn)足人民營(yíng)養健康需求轉型升級。為此,必須大力發(fā)展綠色農業(yè)。
綠色農業(yè)是指在符合資源、環(huán)境、生態(tài)安全要求下,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的營(yíng)養健康需求的優(yōu)質(zhì)農業(yè)。綠色農業(yè)代表著(zhù)我國農業(yè)發(fā)展的方向。一是人民群眾的營(yíng)養健康需求日益增長(cháng),對食物的需求逐步由吃飽轉向吃好,食物營(yíng)養健康和綠色無(wú)污染已成為消費者優(yōu)先考慮的問(wèn)題,這為綠色農業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。二是農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化,由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)向加工業(yè)、物流業(yè)延伸發(fā)展,綠色農業(yè)的范圍不斷擴展。三是農業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生巨大變化,生產(chǎn)、加工、流通和消費都出現新變化,電商、物聯(lián)網(wǎng)、植物工廠(chǎng)、智慧農業(yè)等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現,為綠色農業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。
同時(shí)也要看到,我國發(fā)展綠色農業(yè)還面臨一些問(wèn)題與挑戰。一是農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾比較突出。農產(chǎn)品需求總量持續增長(cháng),農業(yè)資源供給緊張局面有所加劇,農業(yè)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境挑戰凸顯。二是食物供給結構與營(yíng)養健康需求之間存在矛盾。優(yōu)質(zhì)安全的綠色生態(tài)農產(chǎn)品、地域特色農產(chǎn)品供給不足,常規農產(chǎn)品時(shí)有過(guò)剩;糧食和肉類(lèi)產(chǎn)品的供給過(guò)量,牛奶的供給遠遠不足。三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與增加農民收入之間存在矛盾。雖然近年來(lái)我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,但仍有一些農民無(wú)法穩定分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的紅利。四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與綠色農業(yè)發(fā)展需求之間存在矛盾。支撐農業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng )新體系尚不完善,在農業(yè)投入品減量高效利用、種業(yè)主要作物聯(lián)合攻關(guān)、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產(chǎn)地環(huán)境修復和農產(chǎn)品綠色加工貯藏等領(lǐng)域還需要盡快取得一批突破性科研成果。
破解難題、應對挑戰,推動(dòng)綠色農業(yè)發(fā)展,當前應從5個(gè)方面著(zhù)手。一是進(jìn)一步深化農業(yè)供給側結構性改革,調整農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構,提升生態(tài)農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品和品牌農產(chǎn)品的比重。二是堅持保供給、保收入、保生態(tài)協(xié)調統一,促進(jìn)農民增收。在保障國家糧食安全的基礎上,增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給,構建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,提升質(zhì)量效益和競爭力,變綠色為效益,促進(jìn)農民增收,助力脫貧攻堅。三是加強科技研發(fā)推廣,提高綠色農業(yè)發(fā)展水平。完善科研單位、高校、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同攻關(guān)機制,開(kāi)展以農業(yè)綠色生產(chǎn)為重點(diǎn)的科技聯(lián)合攻關(guān)。完善農業(yè)綠色科技創(chuàng )新成果評價(jià)和轉化機制,探索建立農業(yè)技術(shù)環(huán)境風(fēng)險評估體系,加快成熟適用綠色技術(shù)、綠色品種的示范、推廣和應用。四是強化營(yíng)養消費知識普及引導,加大對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的推介力度。消費者營(yíng)養知識缺乏是制約綠色農業(yè)發(fā)展的重要因素。應積極開(kāi)展消費引導活動(dòng),提高居民對營(yíng)養健康消費的認可度。同時(shí),加強優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的品牌宣傳、科普解讀、生產(chǎn)指導和消費引導工作。五是促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高綠色農業(yè)經(jīng)濟效益,幫助農民解決就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)貧困人口脫貧,讓農民更好分享綠色農業(yè)發(fā)展成果。
(作者為中國農業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記)
《 人民日報 》( 2018年06月26日 07 版)
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