順應社會(huì )發(fā)展潮流，始終做改革航船奮楫者，是對改革開(kāi)放40周年最好的紀念。

今年6月以來(lái)，上海全面深化改革開(kāi)放的“重磅”消息不斷。

6月初，滬、蘇、浙、皖四省市在上海召開(kāi)主要領(lǐng)導座談會(huì )，會(huì )商《長(cháng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃》，在這個(gè)經(jīng)濟綜合實(shí)力超強區域，拉開(kāi)了高質(zhì)量一體化發(fā)展大幕；6月底，上海出臺關(guān)于面向全球面向未來(lái)、提升城市能級和核心競爭力的意見(jiàn)，確立建設卓越全球城市線(xiàn)路圖；7月10日，上海發(fā)布進(jìn)一步擴大開(kāi)放100條措施，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

從主動(dòng)服務(wù)、引領(lǐng)區域經(jīng)濟一體化，到自我加壓、提升城市核心競爭力，再到深度擴大開(kāi)放，這一系列舉措，勾勒出上海先行先試、改革開(kāi)放再出發(fā)的圖景，也折射出全球大變局之下中國始終不變的改革開(kāi)放道路選擇。

對改革開(kāi)放，上海始終有時(shí)不我待的緊迫感。今年1月的上海兩會(huì )上，上海市委主要領(lǐng)導對改革開(kāi)放的一番感悟引發(fā)了與會(huì )者的思考。“‘不改革開(kāi)放，只能是死路一條’，小平同志當年講的這句話(huà)曾經(jīng)振聾發(fā)聵。現在，我們不能因為日子比較好過(guò)、發(fā)展的壓力似乎沒(méi)那么大，而產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法；也不能因為改革攻堅的難度大、開(kāi)放提升的要求高，而產(chǎn)生等一等、拖一拖的想法。” 40年改革開(kāi)放把上海帶上了新高度，而此時(shí)，推進(jìn)改革開(kāi)放“不能有‘中場(chǎng)休息’，也不能搞‘技術(shù)暫停’”。

上海要當好新時(shí)代全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者，必須堅持先行先試、改革創(chuàng )新，向改革開(kāi)放要發(fā)展紅利，這是大勢所趨，也是形勢所迫。40年篳路藍縷，中國改革已經(jīng)進(jìn)入深水區，遭遇的問(wèn)題和挑戰日趨復雜，需要勇于擔當的先行者，用開(kāi)放思維架橋，用體制變革擺渡，在新時(shí)代蹚出一條新發(fā)展之路。

從浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放，到自貿試驗區經(jīng)驗制度復制推廣，再到出臺提升城市能級和核心競爭力的意見(jiàn)，上海改革不停頓、開(kāi)放不止步，“先行先試、改革創(chuàng )新”關(guān)鍵詞始終貫穿其中。在這份意見(jiàn)中，上海一口氣提出要實(shí)現5個(gè)新突破——提高經(jīng)濟密度、提升配置全球資源能力、增強創(chuàng )新策源能力、打造全球網(wǎng)絡(luò )樞紐、積極參與國際規則制定，實(shí)現新突破的每一步都沒(méi)有現成道路可循，惟有摸著(zhù)石頭過(guò)河，以瞭望者的韜略與膽識，以改革者的勇氣和擔當，對標最高標準、最好水平，再造一條屬于自己的“卓越之路”。

如何“先行一步”？關(guān)鍵在于對社會(huì )發(fā)展規律和改革內在規律的把握。改革，為國家發(fā)展帶來(lái)源源不斷的生機和活力。每個(gè)時(shí)代都有其特定的改革任務(wù)和歷史使命，與時(shí)俱進(jìn)、順應潮流者，才能踩準改革的節奏，與時(shí)代脈搏同頻共振。

上海為什么迫切要提升城市能級和核心競爭力？為什么愿意放下身段，主動(dòng)與周邊中小城市交通互連、規劃互接，打造上海都市圈？為什么罕見(jiàn)地將區域協(xié)同發(fā)展寫(xiě)進(jìn)城市發(fā)展戰略，主動(dòng)推進(jìn)新一輪長(cháng)三角一體化？因為，這是在順應世界城市發(fā)展潮流。縱觀(guān)世界城市發(fā)展，城市的興起，在于核心競爭力的形成；城市的衰落，在于核心競爭力的喪失；城市的持久繁榮，在于能級和核心競爭力的不斷提升。但是，全球城市不是全能城市，當今世界，建立在便捷交通網(wǎng)絡(luò )之上的城市群正成為各國經(jīng)濟增長(cháng)中心，未來(lái)世界各國經(jīng)濟競爭主要表現為城市群的競爭。上海，只有站上城市群的風(fēng)口，才能與頂級全球城市比肩。

機遇從來(lái)都是爭取來(lái)的，不是等來(lái)的。我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。順應社會(huì )發(fā)展潮流，始終做改革航船奮楫者，這是上海的責任擔當，也是對改革開(kāi)放40周年最好的紀念。

《 人民日報 》（ 2018年07月16日 05 版）