隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應把樹(shù)立質(zhì)量第一意識、提升質(zhì)量水平作為重要抓手，加快推進(jìn)質(zhì)量強國建設。

建設質(zhì)量強國是我國經(jīng)濟轉型升級的必然要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的持續快速發(fā)展，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查合格率近兩年穩定在90%以上。但同時(shí)也應看到，我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢，質(zhì)量技術(shù)基礎比較薄弱；產(chǎn)品質(zhì)量標準體系尚不完善，產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高，質(zhì)量強國建設任重而道遠。因此，黨的十九大報告指出，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，并再次強調建設質(zhì)量強國。推進(jìn)質(zhì)量強國建設，尤其需要在以下三個(gè)方面下功夫。

深化供給側結構性改革，提升供給質(zhì)量。供給側結構性改革通過(guò)減少無(wú)效供給、擴大有效供給，提高供給質(zhì)量和供給結構對需求結構的適應性。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設質(zhì)量強國，必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)。自2015年底提出供給側結構性改革以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對供給側結構性改革的頂層設計、重點(diǎn)任務(wù)和具體實(shí)施等進(jìn)行全面部署，取得明顯成效，為高質(zhì)量發(fā)展提供了市場(chǎng)空間、動(dòng)力來(lái)源和制度環(huán)境。深化供給側結構性改革，應深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫：以處置“僵尸企業(yè)”為重點(diǎn)，大力破除無(wú)效供給，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能；加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力培育新動(dòng)能，進(jìn)一步推動(dòng)補短板和擴大優(yōu)質(zhì)增量供給；大力降低實(shí)體經(jīng)濟成本，降低制度性交易成本。

推動(dòng)制造業(yè)轉型升級，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟基礎。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本；制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體，是國家強盛的重要保障。新中國成立后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國制造業(yè)持續快速發(fā)展，建成門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)了工業(yè)化和現代化進(jìn)程，顯著(zhù)增強了綜合國力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大歷史機遇，我國制造業(yè)必須轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展模式，大力提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快建設制造強國。因此，應充分激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng )造力，增強企業(yè)內生增長(cháng)動(dòng)力，同時(shí)積極轉變政府職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境；準確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱；在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)安全的基礎性、戰略性、全局性領(lǐng)域著(zhù)力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提高自主發(fā)展能力。

加強全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量治理能力。質(zhì)量管理在提質(zhì)增效、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級方面具有重要的支撐和保障作用。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，都需要通過(guò)加強全面質(zhì)量管理、提高質(zhì)量治理能力來(lái)實(shí)現。應發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)需求為導向，突出市場(chǎng)主體地位，完善質(zhì)量信號傳導反饋機制，促進(jìn)供需對接和結構優(yōu)化；以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，破解體制機制障礙，完善質(zhì)量認證體系；創(chuàng )新質(zhì)量管理工具，推廣應用質(zhì)量管理先進(jìn)標準和方法，轉變政府質(zhì)量治理方式，提升質(zhì)量治理能力和質(zhì)量服務(wù)的社會(huì )化水平；加強檢驗檢測、計量校準、合格評定、信用評價(jià)等社會(huì )中介組織建設，構建多方參與的質(zhì)量治理格局。

（作者單位：浙江大學(xué)管理學(xué)院）

《 人民日報 》（ 2018年07月18日 07 版）