新征程，孕育新希望。7月19日起，習近平主席將對阿聯(lián)酋、塞內加爾、盧旺達、南非進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導人第十次會(huì )晤，過(guò)境毛里求斯并進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn)。這是今年3月習近平主席連任中國國家主席后首次出訪(fǎng)，是中國面向發(fā)展中國家采取的一次重大外交行動(dòng)。

在國際形勢發(fā)生深刻演變背景下，加強中國同亞非發(fā)展中國家團結合作，并為將于9月召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì )凝聚更多共識，進(jìn)一步唱響中非友好主旋律，掀起中非合作熱潮，意義重大。

中國是上一任金磚國家主席國，2017年9月廈門(mén)會(huì )晤的成功，宣告金磚合作第二個(gè)“金色十年”開(kāi)啟；如今，中方以實(shí)際行動(dòng)支持金磚國家領(lǐng)導人約翰內斯堡會(huì )晤，廈門(mén)會(huì )晤成果持續延伸，意義重大。

“新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表著(zhù)世界發(fā)展的未來(lái)。促進(jìn)國際發(fā)展合作、落實(shí)可持續發(fā)展議程是我們應有的擔當。”習近平主席在新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )上的鄭重宣示引起廣泛共鳴。世界共同矚目，中國多年來(lái)積極探索與發(fā)展中國家互利合作的新思路，奏響了同發(fā)展中國家團結合作的最強音。

（一）

同發(fā)展中國家團結合作，一直是中國處理同世界關(guān)系的鮮明特色。從“流淌著(zhù)牛奶與蜂蜜的地方”到“希望的大陸”，從共建“一帶一路”的相約逐夢(mèng)到金磚國家第二個(gè)“金色十年”的揚帆起航……中國，同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家風(fēng)雨同舟、攜手同行。

“中國將繼續同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。”聯(lián)合國講臺，見(jiàn)證中國的鄭重承諾。

“中國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅持和積極踐行正確義利觀(guān)，講信義、重情義、揚正義、樹(shù)道義，愿將中國發(fā)展同廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密結合起來(lái)，共同致力于建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系。”區域合作平臺，見(jiàn)證中國的原則立場(chǎng)。

“廣大發(fā)展中國家是我國在國際事務(wù)中的天然同盟軍，要堅持正確義利觀(guān)，做好同發(fā)展中國家團結合作的大文章。”今年6月中央外事工作會(huì )議繪制藍圖，義重情深。

“無(wú)論發(fā)展到哪一步，無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，中國都永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。”以真誠實(shí)踐為底色，彰顯感召世界的力量。

人們銘記，那道廈門(mén)“金磚+”風(fēng)景線(xiàn)。2017年9月5日，金磚國家首次同來(lái)自全球范圍的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家舉行對話(huà)會(huì )，金磚國家領(lǐng)導人同來(lái)自亞、非、拉、中東和中亞5個(gè)重要地區具有代表性的發(fā)展中國家領(lǐng)導人共聚一堂，共商發(fā)展合作大計。

站在全球發(fā)展的戰略高度，習近平主席為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家凝心聚力、實(shí)現更大發(fā)展提出重要主張，倡導更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家共同參與團結合作、互利共贏(yíng)的事業(yè)。

廈門(mén)的這場(chǎng)對話(huà)會(huì )載入史冊，是中國一貫重視同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結合作的生動(dòng)體現，贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)。埃及總統塞西說(shuō)：“埃方贊賞中方舉辦新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì )，贊同發(fā)展中國家加強合作。”幾內亞總統孔戴表示，這場(chǎng)對話(huà)會(huì )再次體現了中國對非洲的重視。

事要去做才能成就事業(yè)，路要去走才能開(kāi)辟通途。2018年，中國繼續一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)行動(dòng)。今年的主場(chǎng)外交活動(dòng)，樁樁件件無(wú)不體現推動(dòng)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結合作的意愿和行動(dòng)。

黃海之濱，習近平主席強調上海合作組織成員國要堅持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，明確提出當今時(shí)代應當遵循的發(fā)展觀(guān)、安全觀(guān)、合作觀(guān)、文明觀(guān)、全球治理觀(guān)。

盛夏時(shí)節，習近平主席出席中阿合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)，倡議從增進(jìn)戰略互信、實(shí)現復興夢(mèng)想、實(shí)現互利共贏(yíng)、促進(jìn)包容互鑒等四方面努力打造中阿命運共同體，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出貢獻。

金秋9月，中非合作論壇北京峰會(huì )即將召開(kāi)，中方將同非方攜手努力，把峰會(huì )主題同中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰略結合起來(lái)，推動(dòng)中非全面戰略合作伙伴關(guān)系邁上新臺階。

構建人類(lèi)命運共同體載入《金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)宣言》《上海合作組織成員國元首理事會(huì )青島宣言》……越來(lái)越多的中國理念凝聚為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家共識，越來(lái)越多的中國方案轉化為共同行動(dòng)。

國際社會(huì )普遍關(guān)注到，中國秉持的正確義利觀(guān)擺脫了叢林法則、霸權主義等舊思維，摒棄了以大欺小、以強凌弱、以眾暴寡、以富壓貧等舊邏輯，超越了西方國際關(guān)系“利益至上”“沒(méi)有永恒的朋友、只有永遠的利益”等舊理念，形成了一種同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家相互尊重、合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的全新合作模式。英國劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克因此指出：“中國提供了一種‘新的可能’，開(kāi)辟了一條合作共贏(yíng)、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無(wú)古人的偉大創(chuàng )舉，也是改變世界的偉大創(chuàng )造。”

（二）

發(fā)展，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的第一要務(wù)。找準發(fā)展之道、走穩發(fā)展之路，是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結合作的題中之義。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”找準發(fā)展之道，關(guān)鍵在于根據自身稟賦特點(diǎn)，探索適合本國國情的發(fā)展道路。

一些西方人士曾認為，西方發(fā)展道路是世界上所有國家現代化的必由之路，資本主義政治、經(jīng)濟、社會(huì )制度適用于西方國家，也同樣適用于其他國家和地區。上世紀90年代，一批發(fā)展中國家在效仿西方“民主模式”的進(jìn)程中受挫，導致貧富差距加大、內部矛盾趨深。而今對比一些西方國家民主政治失序、社會(huì )分化加劇的現狀，越來(lái)越多有識之士認識到，中國走向現代化的發(fā)展路徑對發(fā)展中國家更具可借鑒性。

“《習近平談治國理政》阿文版的出版非常重要，豐富了阿拉伯語(yǔ)讀者的閱讀需求。這部著(zhù)作探討了國家如何實(shí)現繁榮，社會(huì )如何實(shí)現進(jìn)步。不僅僅是阿聯(lián)酋，整個(gè)中東地區都可以從這本書(shū)中獲取借鑒。”阿聯(lián)酋文化與知識發(fā)展部部長(cháng)努拉·賓特·穆罕默德·卡阿比在日前舉行的《習近平談治國理政》中阿讀者會(huì )上的評價(jià)，道出了很多發(fā)展中國家人民的心聲。吉布提財政部長(cháng)伊利亞斯·達瓦萊說(shuō)：“中國改革開(kāi)放40年來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化，我們希望學(xué)習中國經(jīng)驗，共同建設好吉布提國際自貿區。”聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署駐華代表處全球合作高級政策顧問(wèn)馬克·范博加爾表示：“期待看到更多中國減貧經(jīng)驗在非洲落地，實(shí)現‘不讓一個(gè)人掉隊’的偉大目標。”

“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。”廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加強交流，在互學(xué)互鑒中實(shí)現共同發(fā)展，已成為當今世界不可忽視的潮流。

從上海合作組織、中國—東盟合作機制、中非合作論壇、中阿合作論壇，到中國—中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤、中國—太平洋島國論壇對話(huà)會(huì )、中拉論壇……由中國倡導成立、主要面向廣大發(fā)展中國家的地區多邊合作架構實(shí)現了全球覆蓋，為發(fā)展中國家交流經(jīng)驗、規劃合作搭建了平臺。從提出和推進(jìn)“一帶一路”建設，到發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行……一系列推動(dòng)發(fā)展中國家合作共贏(yíng)的中國方案生動(dòng)詮釋了“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車(chē)”的中國承諾。在這樣的平臺上，有思想引領(lǐng)，有經(jīng)驗分享，有切實(shí)行動(dòng)；人們在相互啟發(fā)、共同探索中明確了方向，堅定了信念。

正如習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中所指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，“意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻了中國智慧和中國方案”。

（三）

以歷史為縱軸，以時(shí)代為橫軸，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家前行的軌跡，凸顯當今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局。

20世紀50年代，在第二次世界大戰結束后興起的非殖民化運動(dòng)中，亞非拉民族獨立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展，新生的國家渴望建立平等的國際關(guān)系。中國、印度、緬甸順應這一歷史潮流，共同倡導了互相尊重主權和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則；1955年，亞非29個(gè)國家和地區領(lǐng)導人相聚萬(wàn)隆，在和平共處五項原則基礎上，提出處理國家間關(guān)系的十項原則，為推動(dòng)國際關(guān)系朝著(zhù)正確方向發(fā)展，為推動(dòng)亞非合作、南南合作，為促進(jìn)南北合作，發(fā)揮了重大歷史性作用。發(fā)展中國家整體實(shí)力提升，改變了當代國際關(guān)系的總格局，成為塑造戰后國際秩序的新力量。

勢隨時(shí)轉，治與世宜。進(jìn)入新世紀以來(lái)，“世界歷史”跨入了又一個(gè)新階段。恰如恩格斯所總結的，“每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì )結構，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎”。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家?jiàn)^發(fā)有為，對世界經(jīng)濟的貢獻越來(lái)越大，在世界政治經(jīng)濟版圖上群體性崛起已是不可逆轉的時(shí)代潮流。

金磚合作機制應運而生，同其他各種真心致力于合作發(fā)展、互利共贏(yíng)的平臺相得益彰，不斷創(chuàng )造經(jīng)濟合作和共同發(fā)展的新范式。人們公認，以金磚國家為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)國際體系變革、維護國際和平穩定的重要力量，并推動(dòng)了包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內的現有全球經(jīng)濟治理結構的改革，為全球治理體制變革開(kāi)辟了新道路。

“發(fā)展中國家迎來(lái)了集體崛起，這是非常富有建設性的歷史變化。”美國普林斯頓大學(xué)教授羅伯特·基歐漢的這一評價(jià)代表了國際社會(huì )的主流聲音。即便是從西方視角觀(guān)察，人們也能發(fā)現任何時(shí)代的國際體系發(fā)展史都是政治力量和財富創(chuàng )造力量交織作用的結果。

時(shí)代發(fā)展的腳步不會(huì )停歇，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的力量不容忽視。當然，這個(gè)力量絕不意味著(zhù)替代，更不意味著(zhù)爭鋒。只要能夠拋開(kāi)舊時(shí)代你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的思想痼疾，人們就可以清醒并明智地認識到，這些新興力量對現行國際秩序所貢獻的是一種補充和完善。習近平主席就此曾作生動(dòng)形象的闡述：“新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要動(dòng)誰(shuí)的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟的蛋糕做大。”

（四）

當前，國際形勢復雜多變，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家正處于把握自身命運、走穩發(fā)展之路的重要時(shí)期。世界經(jīng)濟新舊動(dòng)能加速轉換，各方圍繞利益、規則的博弈日益激烈，貿易保護主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰越來(lái)越嚴峻。

歷史的十字路口，發(fā)展的關(guān)鍵階段，更需要審時(shí)度勢、深謀遠慮的思想引領(lǐng)方向。習近平主席為規劃新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家實(shí)現更大發(fā)展提出重要倡議：加強團結協(xié)作，共同構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟；加強團結協(xié)作，共同落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程；加強團結協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟結構調整的歷史機遇；加強團結協(xié)作，共同建設廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。

“共同構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟”，針對的是全球化時(shí)代各國利益交融、命運與共的現實(shí)。作為全球化的最初推動(dòng)者和既得利益者，一些西方發(fā)達國家面對金融危機引發(fā)的全球震蕩，不但不愿承擔應有責任，反而試圖把金融危機惡果轉嫁給新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家。在此背景下，唯有堅定支持多邊貿易體制，反對保護主義，才有利于引導經(jīng)濟全球化實(shí)現包容、普惠的再平衡；唯有推動(dòng)加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，才能防范西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟政策急轉所造成的對新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的負面外溢效應；唯有努力提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權，才能推動(dòng)形成更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序。

“共同落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程”，回應了發(fā)展是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家第一要務(wù)的心聲。近年來(lái)，一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，通過(guò)南南合作相互輸送動(dòng)力，增強了自身實(shí)力和自主發(fā)展能力。把可持續發(fā)展議程同本國發(fā)展戰略有效對接，攜手走出一條創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的可持續發(fā)展之路，當是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的共同選擇。

“共同把握世界經(jīng)濟結構調整的歷史機遇”，這是對新一輪科技和工業(yè)革命浪潮不可不作的反應，這是實(shí)現“彎道超車(chē)”的重要契機。歷史機遇，也需要主動(dòng)去創(chuàng )造。積極推進(jìn)中非“十大合作計劃”、建立瀾滄江—湄公河合作機制、成立“中國—阿拉伯國家銀行聯(lián)合體”…… 近年來(lái)，中國始終致力于將自身發(fā)展規劃與新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展戰略相互對接，深化互信合作，為共同實(shí)現改革與發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

“共同建設廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”，這是發(fā)揮互補優(yōu)勢，產(chǎn)生“一加一大于二”積極效應的必由之路。中國倡導用好金磚國家合作機制、七十七國集團等機制，培育聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條。以開(kāi)放的胸懷貢獻于團結合作、互利共贏(yíng)的事業(yè)，凝聚起新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家結成利益共同體、發(fā)展共同體和命運共同體的磅礴力量。

同聲相應，同氣相求。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家積極順應和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流，在更大范圍、更廣領(lǐng)域開(kāi)展南南合作，攜手應對各種全球性挑戰，正在開(kāi)啟人類(lèi)歷史上前所未有的共同發(fā)展新篇章。

2018年，中國改革開(kāi)放40周年。不斷發(fā)展壯大的中國，依然并將永遠同廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家肩并肩、手牽手。

2018年，習近平主席又一次踏上訪(fǎng)問(wèn)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家之旅。熱切期待的目光承載著(zhù)真誠的希望，“擁抱中國”的字樣印在往訪(fǎng)國的報紙上，代表了廣大發(fā)展中國家人民的心聲。

新征程，道路更寬廣。中國同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在聯(lián)合自強、發(fā)展振興的逐夢(mèng)之路上步履堅實(shí)，中國同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家共擔責任、共創(chuàng )繁榮的時(shí)代潮流滾滾向前。

《 人民日報 》（ 2018年07月19日 01 版）