推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是我國跨越關(guān)口、全面建設社會(huì )主義現代化強國的必然選擇，而建立統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，則是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。這是因為，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)體系健全與否決定資源配置效率高低、關(guān)系發(fā)展質(zhì)量?jì)?yōu)劣，這已為我國改革開(kāi)放40年的發(fā)展經(jīng)驗所證明。當前，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，亟須進(jìn)一步完善現代市場(chǎng)體系。

現代市場(chǎng)體系推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革。國際經(jīng)驗表明，當一國人均GDP達到8000美元左右時(shí)，消費者開(kāi)始從追求數量消費轉向追求品質(zhì)消費，消費升級加快。中國消費者協(xié)會(huì )最近發(fā)布的《品質(zhì)消費與消費者認知調查報告》顯示，有51.7%的受訪(fǎng)者認為品質(zhì)消費最重要的是“質(zhì)量”。這提示我們，應把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強供給體系對需求的適應性。在統一開(kāi)放、競爭有序的買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，需求向更高層次升級將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，促進(jìn)國民經(jīng)濟質(zhì)量提升；消費者自主消費和“用腳投票”選擇機制，將迫使企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量變革，爭創(chuàng )名優(yōu)品牌，以完成決定企業(yè)命運的“驚險跳躍”。

現代市場(chǎng)體系推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展效率變革。市場(chǎng)競爭最根本的是效率競爭，效率就是生命。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，優(yōu)勝劣汰機制會(huì )有效激勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的技術(shù)效率變革；要素自由流動(dòng)機制會(huì )引導各種資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品集中，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的資源配置效率變革；市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”與政府“看得見(jiàn)的手”的有機組合會(huì )形成強大的制度優(yōu)勢，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的制度效率變革。技術(shù)效率、資源配置效率和制度效率變革，將有效提高全要素生產(chǎn)率。

現代市場(chǎng)體系推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力變革。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)能。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，消費者選擇機制會(huì )引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新方向，形成創(chuàng )新的需求導向；資源配置機制會(huì )推動(dòng)創(chuàng )新要素在全國和全球范圍內自由流動(dòng)，向創(chuàng )新領(lǐng)先者和創(chuàng )新高地集聚，不斷提升創(chuàng )新的效率和效益；收入分配機制會(huì )激發(fā)創(chuàng )新者的創(chuàng )新活力，使一切創(chuàng )新源泉得以充分涌流；共建共享機制會(huì )促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，形成全社會(huì )創(chuàng )新合力。

現代市場(chǎng)體系推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的必要條件是市場(chǎng)機制有效，這就需要加快建立統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系。一是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加強產(chǎn)權保護，塑造充滿(mǎn)活力的多元微觀(guān)市場(chǎng)主體，實(shí)現市場(chǎng)充分競爭。二是堅持和完善公平競爭的市場(chǎng)規則，消除不必要的壟斷壁壘，實(shí)現市場(chǎng)準入暢通。三是堅持和完善開(kāi)放競爭的市場(chǎng)規則，協(xié)調推進(jìn)城鄉市場(chǎng)和區域市場(chǎng)整體發(fā)展，形成全國統一大市場(chǎng)；協(xié)調推進(jìn)國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)整體發(fā)展，實(shí)現市場(chǎng)開(kāi)放有序，實(shí)現商品和要素自由流動(dòng)、平等交換。四是加強市場(chǎng)法治建設和道德建設，使二者有機結合，有效調節市場(chǎng)運行，實(shí)現市場(chǎng)秩序規范。

確保市場(chǎng)機制有效，必須不斷深化經(jīng)濟體制改革。一是深化國有企業(yè)改革，繼續推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，持續瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革。二是深化價(jià)格形成機制改革，特別是深化要素價(jià)格形成機制改革，充分發(fā)揮價(jià)格作為資源配置信號器的功能。三是深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，更好發(fā)揮政府作用。

（作者為中央民族大學(xué)校長(cháng)、中國經(jīng)濟發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)）

《 人民日報 》（ 2018年07月19日 07 版）