中國共產(chǎn)黨成立97年來(lái)特別是改革開(kāi)放40年來(lái)，黨的建設的一條重要經(jīng)驗就是：正確的政治路線(xiàn)要靠正確的組織路線(xiàn)來(lái)保證。黨的一大通過(guò)的黨的綱領(lǐng)即規定了黨的組織原則；黨的六大明確提出了“組織路線(xiàn)”概念；黨的六屆六中全會(huì )明確提出“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線(xiàn)。中華人民共和國成立后，我們黨強調各行各業(yè)干部要又紅又專(zhuān)。改革開(kāi)放初期，黨中央提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的“四化”方針。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史高度，針對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新思想新戰略。在全國組織工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內涵和基本要求，強調組織路線(xiàn)對堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。習近平總書(shū)記的重要論述，拓展和深化了我們黨對共產(chǎn)黨執政規律的認識，是對馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的創(chuàng )造性發(fā)展。

更加注重黨的組織體系建設

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的力量來(lái)自組織。習近平總書(shū)記指出，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現。中國共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨的組織建設，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，形成了科學(xué)的組織原則和組織紀律，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，中國共產(chǎn)黨面臨著(zhù)錯綜復雜的國內外形勢，肩負著(zhù)光榮而艱巨的歷史重任，必須更加注重黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，真正把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，更好適應形勢發(fā)展的需要，為實(shí)現黨的十九大提出的宏偉目標團結奮斗。

“萬(wàn)山磅礴必有主峰”。一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。鄧小平同志指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導是靠不住的。”習近平總書(shū)記強調，黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。當前，加強黨的組織體系建設，要把堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為首要政治任務(wù)，確保廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的地方組織是黨的組織體系的重要組成部分，其根本任務(wù)是保證黨中央決策部署貫徹落實(shí)，必須做到有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組織決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。黨的基層組織是黨的肌體的細胞，是黨執政的基礎，必須大力加強，抓嚴抓好，充分發(fā)揮其戰斗堡壘作用。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導干部都要強化黨的意識和組織觀(guān)念，自覺(jué)做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。

建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍

習近平總書(shū)記指出，貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作，并提出要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體系，日常考核、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這為在新時(shí)代系統推進(jìn)干部隊伍建設，全面提高干部工作質(zhì)量指明了路徑和方向。

為政之要，莫先乎人。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞建設高素質(zhì)干部隊伍提出了一系列新思想新論斷，確立了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。在全國組織工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記從貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的高度，提出通過(guò)建立“五大體系”打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍的戰略任務(wù)，這是對黨的干部工作實(shí)踐經(jīng)驗的科學(xué)總結。深入學(xué)習習近平總書(shū)記的重要論述，就要增強干部工作的前瞻性，超前進(jìn)行系統謀劃，把干部的培養、識別、選拔、任用、管理、激勵等各個(gè)環(huán)節有機統一起來(lái)、有效銜接起來(lái)，用系統的、整體的觀(guān)點(diǎn)謀事辦事。當然，健全和完善干部工作體系需要一個(gè)過(guò)程，要緊密聯(lián)系新時(shí)代選人用人實(shí)際，積極查漏補缺，在重點(diǎn)突破中實(shí)現系統推進(jìn)，在改革創(chuàng )新中不斷健全完善制度體系。

大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部

實(shí)現中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。在全國組織工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強調要做好新時(shí)代年輕干部工作。他指出，各級黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長(cháng)作為義不容辭的政治責任，加強長(cháng)遠規劃，健全工作責任制，及時(shí)發(fā)現、培養起用優(yōu)秀年輕干部。我們要以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引，建設一支忠實(shí)貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、符合新時(shí)期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍。

中國共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視年輕干部培養工作。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就提出“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務(wù)”，并且提出了必須善于識別干部、善于使用干部、善于愛(ài)護干部的干部政策。20世紀60年代初，我們黨提出了培養和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰略任務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì )后，針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，黨中央提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的“四化”方針。習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上系統提出了優(yōu)秀年輕干部的標準：必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會(huì )主義道路，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走；要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班，加強學(xué)習、積累經(jīng)驗、增長(cháng)才干，自覺(jué)向實(shí)踐學(xué)習、拜人民為師；要沉下心來(lái)干工作，心無(wú)旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛(ài)一行、精一行；要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經(jīng)得住磨難；要把當老實(shí)人、講老實(shí)話(huà)、做老實(shí)事作為人生信條；強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線(xiàn)、有規矩。這些精辟論述，涵蓋了年輕干部的政治品格、實(shí)踐能力、專(zhuān)業(yè)素養、精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等各方面素質(zhì)和能力要求，為廣大青年干部健康成長(cháng)指明了方向。

建設矢志愛(ài)國奉獻、勇于創(chuàng )新創(chuàng )造的優(yōu)秀人才隊伍

千秋基業(yè)，人才為本。當今時(shí)代，綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭；決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，歸根到底要靠千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀人才的積極參與和努力奉獻。習近平總書(shū)記指出，要加快實(shí)施人才強國戰略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，努力建設一支矢志愛(ài)國奉獻、勇于創(chuàng )新創(chuàng )造的優(yōu)秀人才隊伍。他在深刻洞察國內外人才發(fā)展新形勢的基礎上，提出了建設優(yōu)秀人才隊伍的有效路徑：深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng )造活力激發(fā)出來(lái)；完善人才培養機制，改進(jìn)人才評價(jià)機制，創(chuàng )新人才流動(dòng)機制，健全人才激勵機制；實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之；廣泛宣傳表彰愛(ài)國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛(ài)國奉獻精神。這為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、做好新時(shí)代人才工作提供了根本遵循。各級黨委和組織部門(mén)要以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引，以更高的站位、更寬闊的視野、更長(cháng)遠的眼光，深化改革、完善機制，努力推動(dòng)形成天下英才聚神州的良好局面，為實(shí)現中國夢(mèng)提供有力人才支撐。

（作者：侯衍社，系中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）