
習近平同志指出,國有企業(yè)是推進(jìn)現代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動(dòng)搖。在新時(shí)代,繼續搞好國有企業(yè),必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
提高對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大意義的認識。提高認識才能抓緊行動(dòng)。應深刻認識到,國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利于鞏固黨的執政基礎。國有企業(yè)是解決當前我國社會(huì )主要矛盾的重要工具,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,提高人民群眾的獲得感、幸福感。推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規律的必然要求,是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力進(jìn)而實(shí)現我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要抓手,因而是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。為此,要貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅決摒棄與高質(zhì)量發(fā)展不相符的思路和做法,始終把服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提高經(jīng)濟效益作為國有企業(yè)投資決策的首要標準,始終堅持以提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,持續提升國有企業(yè)的市場(chǎng)競爭力、盈利能力和可持續發(fā)展能力,大力推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強國有企業(yè)黨的建設。習近平同志指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須加強國有企業(yè)黨的建設。一是加強黨的政治建設。把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。二是抓好理論武裝工作。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,堅定理想信念,擰緊國有企業(yè)黨員、干部的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保障。三是樹(shù)立正確選人用人導向。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。四是加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,匯聚形成干事創(chuàng )業(yè)、推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。五是持之以恒正風(fēng)肅紀。在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,堅定不移整治“四風(fēng)”、懲治腐敗。
落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是打造國有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力、培育國有企業(yè)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。一是把科技創(chuàng )新擺在推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置。緊緊抓住科技創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,加大科技創(chuàng )新投入力度和人才隊伍建設力度,更好發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。二是持續引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,集中攻關(guān)掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和具有核心競爭力的前沿技術(shù),搶占引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技制高點(diǎn)。三是完善科技創(chuàng )新體制機制。完善激勵和保障機制,充分激發(fā)科技企業(yè)、科研人員和技術(shù)人員的科技創(chuàng )新潛力和積極性,堅持產(chǎn)學(xué)研用相結合,優(yōu)化創(chuàng )新要素配置,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新,大幅提升國有企業(yè)科技創(chuàng )新能力。
深化國有企業(yè)改革。深化改革是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力的根本途徑。一是加快完善中國特色現代國有企業(yè)制度。堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一,將黨的領(lǐng)導內嵌到公司治理的各個(gè)環(huán)節,把黨組織內嵌到公司治理結構之中,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用,確保黨中央各項決策部署在國有企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。二是深化國有企業(yè)體制機制改革。積極發(fā)展混合所有制,推進(jìn)國有企業(yè)股權多元化改革,更好發(fā)揮國有資本的影響力和帶動(dòng)力;按照企業(yè)功能類(lèi)別,推進(jìn)分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)定責、分類(lèi)考核,激發(fā)企業(yè)活力;推進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化選人用人,推進(jìn)薪酬制度改革;等等。三是深化供給側結構性改革。大力化解過(guò)剩產(chǎn)能,統籌推進(jìn)低效無(wú)效資產(chǎn)處置和“處僵治困”等工作,分離企業(yè)辦社會(huì )職能,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,促進(jìn)國有企業(yè)持續健康發(fā)展。四是做好國有企業(yè)風(fēng)險防范工作。一方面,抓好國有企業(yè)降杠桿減負債工作,堅持一手抓增量控制、一手抓存量化解,強化資產(chǎn)負債率和資本金約束,持續推動(dòng)降杠桿減負債工作取得新成效;另一方面,加強國有企業(yè)風(fēng)險內控管理,優(yōu)化內控機制,加強內控執行監督,增強風(fēng)險預判、應對和管控能力,不斷提高國有企業(yè)依法依規治理水平。
(作者為中國華能集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng))
《 人民日報 》( 2018年07月26日 07 版)
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