黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九大報告明確指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)。”之所以將保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為黨的政治建設的首要任務(wù)，是由以下幾方面原因決定的。

這是學(xué)習和實(shí)踐馬克思主義政黨建設思想的必然要求。馬克思主義政黨不是自由松散的俱樂(lè )部，而是肩負重大歷史使命的新型政黨，強調堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導工人運動(dòng)和創(chuàng )立無(wú)產(chǎn)階級政黨的實(shí)踐中，始終強調權威的必要性和重要性，反對不要任何權威的無(wú)政府主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，在黨的建設實(shí)踐中形成了黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。這“四個(gè)服從”的核心，是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。這決定了全黨必須服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。黨的任何組織和成員，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級、哪個(gè)單位，都要服從黨中央集中統一領(lǐng)導。

這是對我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立97年、連續執政69年，帶領(lǐng)中國人民取得舉世矚目的偉大成就。中國共產(chǎn)黨能取得這么大的成就，必有其永葆青春活力和戰斗力的奧秘，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導就是最為重要的原因之一。正是在黨中央集中統一領(lǐng)導下，一代又一代中國共產(chǎn)黨人團結帶領(lǐng)人民接續奮斗，使中國革命、建設和改革取得一個(gè)又一個(gè)勝利。

這是解決黨內存在的突出問(wèn)題的現實(shí)需要。黨的建設要堅持問(wèn)題導向，有的放矢解決黨內存在的突出問(wèn)題。當前，我們黨的黨內政治生活狀況總體是好的，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是“七個(gè)有之”仍然不同程度存在。比如，一些人無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩，搞任人唯親、排斥異己，搞團團伙伙、拉幫結派，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違。這些問(wèn)題嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。要從根本上解決這些問(wèn)題，必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，徹底消除個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義、圈子文化以及碼頭文化。

這是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重要保障。新時(shí)代，我們要決勝全面建成小康社會(huì )，進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國。當前，我國發(fā)展勢頭很好，但也要看到中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。我們要應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。在復雜的形勢下，在艱巨的任務(wù)前，只有保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，才能把全黨8900多萬(wàn)名黨員和450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織牢固凝聚起來(lái)，把全國各族人民緊密團結起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅不摧的磅礴力量，去完成偉大的歷史使命。

新時(shí)代，切實(shí)落實(shí)黨的政治建設的首要任務(wù)，保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，關(guān)鍵是堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心，是黨心所向、民心所向。維護黨中央權威是具體的而不是抽象的，必須把維護黨中央權威與維護習近平同志核心地位有機統一起來(lái)。全黨要自覺(jué)增強“四個(gè)意識”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（作者為中國人民大學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究院副院長(cháng)）

《 人民日報 》（ 2018年07月27日 07 版）