素質(zhì)教育是以全面提高受教育者基本素質(zhì)為目標的教育，它通過(guò)德育、智育、體育、美育等的有機結合促進(jìn)受教育者全面發(fā)展。黨的十九大報告強調：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。”近年來(lái)，各地圍繞發(fā)展素質(zhì)教育推出一系列改革舉措，取得一定成效。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對教育有著(zhù)許多新期待。回應人民群眾期待，辦好人民滿(mǎn)意的教育，必須努力發(fā)展素質(zhì)教育。

轉變政府教育管理職能。政府應切實(shí)履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供基本公共教育服務(wù)的職責，堅持把教育事業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，保證經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，重點(diǎn)是加大投入、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務(wù)體系，實(shí)現基本公共教育服務(wù)均等化。深化教育綜合改革，樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān)，改變唯分數論的考試評價(jià)體系和人才選拔方式，完善分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度，堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，不以升學(xué)率對學(xué)校進(jìn)行排名和獎懲，規范各種社會(huì )培訓機構和教輔市場(chǎng)，為中小學(xué)生減負創(chuàng )造良好環(huán)境。加強教育質(zhì)量監管，完善教育質(zhì)量監測評估體系，建立公開(kāi)透明的督導機制，把學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長(cháng)和學(xué)業(yè)負擔納入評價(jià)體系，對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合考核，并接受社會(huì )監督，從而引導、激勵學(xué)校大力發(fā)展素質(zhì)教育。

深化學(xué)校課程和教學(xué)改革。尊重教育規律和學(xué)生成長(cháng)規律，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念，采取切實(shí)措施減輕學(xué)生的課業(yè)負擔和學(xué)習壓力，讓學(xué)生有更多時(shí)間去了解社會(huì )、參與實(shí)踐，學(xué)會(huì )動(dòng)手動(dòng)腦、做人做事。培養一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的好老師隊伍。堅持以學(xué)生為主體，尊重學(xué)生的個(gè)性、意愿和選擇，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，因材施教、因勢利導，努力使每個(gè)孩子都得到適合的教育和自由的發(fā)展。運用信息技術(shù)優(yōu)化課程設計和流程，以為中小學(xué)生減負、讓學(xué)生增能為目標，不斷創(chuàng )新教學(xué)方法、教學(xué)內容和人才培養模式，注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，著(zhù)力提高學(xué)生的學(xué)習能力、實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力。

引導家庭理解和支持素質(zhì)教育。應引導學(xué)生家長(cháng)打破功利主義成才觀(guān)的桎梏，致力于讓孩子快樂(lè )學(xué)習、健康成長(cháng)。配合學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育，支持學(xué)校減負措施，安排好學(xué)生的課余生活，不能盲目崇拜分數、學(xué)歷，揠苗助長(cháng)；不能不顧孩子的興趣愛(ài)好，逼迫孩子上社會(huì )培訓機構的各種“補習班”“證書(shū)班”，成為應試教育的“推手”；更不能將自身面對社會(huì )競爭的焦慮和“望子成龍、望女成鳳”的壓力轉嫁到孩子身上。只有家校積極配合，才能真正將中小學(xué)生減負和素質(zhì)教育落到實(shí)處。

建立科學(xué)的人才評價(jià)使用機制。評價(jià)、使用人才應重素質(zhì)、重實(shí)際能力，改變單純追求學(xué)歷、追求文憑的傾向，營(yíng)造“身份無(wú)高低、職業(yè)無(wú)貴賤”的社會(huì )風(fēng)氣。媒體除了為素質(zhì)教育呼吁、發(fā)聲，還應監督和推動(dòng)政府與學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育，幫助和引導家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)、理性的人才觀(guān)、教育觀(guān)，為發(fā)展素質(zhì)教育創(chuàng )造良好的輿論氛圍。

（作者為江蘇省政協(xié)常委、提案委員會(huì )主任）

《 人民日報 》（ 2018年08月15日 07 版）