今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。5年來(lái)，“一帶一路”已成為廣受歡迎的國際合作平臺和公共產(chǎn)品。盡管當今世界上單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，但合作共贏(yíng)仍是大勢所趨，國際社會(huì )強烈呼喚更加平等包容的全球經(jīng)濟治理體系和國際合作模式。中國提出“一帶一路”倡議，創(chuàng )新國際經(jīng)濟合作模式和全球治理思想，為世界提供實(shí)現互利共贏(yíng)合作的中國方案，體現了中國作為國際社會(huì )負責任一員的責任擔當。

與“一帶一路”參與國開(kāi)展區域經(jīng)濟合作，是“一帶一路”建設的關(guān)鍵環(huán)節。中國秉持共商、共建、共享原則，致力于同國際社會(huì )一道攜手應對世界經(jīng)濟面臨的新挑戰，提升經(jīng)濟全球化的包容性、開(kāi)放性和普惠性，在“一帶一路”框架下與相關(guān)國家的經(jīng)濟合作已經(jīng)取得顯著(zhù)成效。

未來(lái)，隨著(zhù)“一帶一路”建設走向深入，中國與其他參與國的相關(guān)經(jīng)濟合作范圍、項目都會(huì )增多，提升區域經(jīng)濟合作水平和質(zhì)量的任務(wù)也會(huì )更重。“一帶一路”參與國有著(zhù)各不相同的國情和發(fā)展水平，也面臨一些共同的發(fā)展難題。這就需要我們以實(shí)現互利共贏(yíng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護國家利益與合作發(fā)展相結合，形成差異化、多層次的經(jīng)濟合作模式，深化經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享，大力拓展區域經(jīng)濟合作廣度和深度，提升經(jīng)濟合作針對性和質(zhì)量效益。

在深化經(jīng)濟合作過(guò)程中，要注重與參與國發(fā)展戰略對接。“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是致力于實(shí)現戰略對接、優(yōu)勢互補。政策溝通和發(fā)展戰略對接是開(kāi)展各方面務(wù)實(shí)合作的基礎，是擴大“一帶一路”參與國利益匯合點(diǎn)的關(guān)鍵，也是共建“一帶一路”的重要保障。“一帶一路”參與國中有眾多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家。這些國家一方面具有促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的強烈愿望，另一方面又受自身條件限制，無(wú)力推進(jìn)基礎設施等重大項目建設。這就需要相關(guān)各國建立政策協(xié)調對接機制，共同制定合作方案，共同采取合作行動(dòng)，形成規劃銜接、發(fā)展融合、利益共享局面。

由于“一帶一路”參與國處于不同發(fā)展階段，因而具有不同層次的合作需求。處于前工業(yè)化階段的國家，主要需求是大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。處于工業(yè)化中期的國家，主要需求是提高工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。而處于工業(yè)化后期的國家，主要需求則是發(fā)展高新技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現轉型升級。在“一帶一路”建設中，應努力實(shí)現與合作方的國情、國力和發(fā)展需求緊密對接，開(kāi)展多層次、多模式的立體化經(jīng)濟合作。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。深化“一帶一路”經(jīng)濟合作，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題，打破發(fā)展瓶頸，釋放各國發(fā)展潛力。抓住產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟之本，推動(dòng)各國深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃相互兼容、相互促進(jìn)，抓好大項目建設。加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，培育新業(yè)態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)活力。由于“一帶一路”參與國資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結構互補性較強，可以將投資與貿易有機結合，推進(jìn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)合作區建設，促進(jìn)產(chǎn)能合作和經(jīng)貿合作，將經(jīng)濟互補性有效轉化為經(jīng)濟推動(dòng)力。

資金融通是“一帶一路”建設的核心內容之一。要深化金融領(lǐng)域合作，不斷健全“一帶一路”建設的多元化投融資體系。當前，基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)合作區等合作形式成為推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)濟合作的重要抓手，這些項目的實(shí)施都面臨巨大的融資需求。建設多元化投融資體系能為拓展多層次經(jīng)濟合作提供更加堅實(shí)的融資保障，進(jìn)一步促進(jìn)資金融通。

（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）

《 人民日報 》（ 2018年08月16日 07 版）