對于網(wǎng)絡(luò )直播，需要建好用好也需要管好，才能最大程度激發(fā)其蘊含的正能量。

近日，國家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)管理工作的通知》，首次明確了行業(yè)監管中網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)提供者、應用商店等的責任。通知的下發(fā)，將有力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴格履行主體責任，有助于建立完善直播行業(yè)長(cháng)效監管機制。

網(wǎng)絡(luò )直播的興起，是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的。透過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播，可以看到中國網(wǎng)民多姿多彩的生活。如果說(shuō)微博、微信等社交媒體的出現，打開(kāi)了人們獲取各類(lèi)信息的一扇窗戶(hù)，那么網(wǎng)絡(luò )直播的出現，也讓很多人擁有了展示自己的一方舞臺。網(wǎng)絡(luò )直播的出現使許多不易用文字、語(yǔ)音呈現的社會(huì )生活內容，直觀(guān)、形象、鮮活地呈現在用戶(hù)眼前。從舞蹈、烹飪、書(shū)法，到健身、旅游、語(yǔ)言學(xué)習，再到人生解惑、歷史學(xué)習乃至電子競技，許多普通人正是借助網(wǎng)絡(luò )直播找到了新的人生舞臺。

正是憑借這些優(yōu)勢和特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò )直播迅速吸引了大批用戶(hù)。短短數年，我國網(wǎng)絡(luò )直播用戶(hù)已達4.22億，超過(guò)網(wǎng)民總數的一半；提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的服務(wù)企業(yè)超過(guò)300家，年營(yíng)收超過(guò)300億元；知名網(wǎng)絡(luò )直播間和主播，擁有數十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)關(guān)注者。如此廣泛的用戶(hù)，使網(wǎng)絡(luò )直播平臺的影響力迅速變大。與此同時(shí)，一些不良內容和信息也混入其中，甚至使直播平臺成為違法違規和不良信息滋生傳播“重災區”。僅今年前7個(gè)月，全國“掃黃打非”辦公室會(huì )同公安部掛牌督辦涉網(wǎng)絡(luò )直播平臺傳播淫穢色情信息重點(diǎn)案件就達20余起，向各地“掃黃打非”部門(mén)核發(fā)違法違規網(wǎng)絡(luò )直播線(xiàn)索269條。

把網(wǎng)絡(luò )直播這一新生事物納入法治軌道，是政府管理部門(mén)和行業(yè)必須嚴肅思考和認真答好的問(wèn)題。虛假信息、低俗之風(fēng)是網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)中的突出問(wèn)題。有的以色情低俗內容吸引眼球；有的斗富炫富，宣揚奢靡生活和拜金主義；有的直播虐殺動(dòng)物、斗毆、飆車(chē)等有害乃至違法內容；有的對未成年用戶(hù)缺少注冊、充值、打賞等限制機制，致使未成年人“天價(jià)打賞”事件時(shí)有發(fā)生……雖然這些問(wèn)題不是網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)的主流，但因用戶(hù)眾多，相關(guān)事件傳播速度快范圍廣，造成較大社會(huì )影響。一些極端案例或是挑戰公序良俗，或是突破法律底線(xiàn)，在短時(shí)間內就可能釀成社會(huì )熱點(diǎn)。凡此種種提醒我們，對于網(wǎng)絡(luò )直播，需要建好用好也需要管好，才能最大程度激發(fā)其蘊含的正能量。

治理包括網(wǎng)絡(luò )直播在內的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，既需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)研判，跟上行業(yè)發(fā)展步伐，科學(xué)立法、嚴格執法，也需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深刻認識自身社會(huì )責任，依法依規運營(yíng)。此次通知中，不少措施是基礎性的管理舉措，如落實(shí)用戶(hù)實(shí)名制、建立主播黑名單制度等，只要嚴格落實(shí)，必能有效打擊違法違規信息的泛濫。網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)也在加強自律。2016年，新浪、搜狐、百度等20家網(wǎng)絡(luò )直播平臺共同發(fā)布了《北京網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)自律公約》，提出要建立主播實(shí)名制，還提出不為18歲以下主播提供注冊通道，等等。這說(shuō)明，無(wú)論是主管部門(mén)，還是行業(yè)本身，對于這些問(wèn)題有著(zhù)基本共識。

草不鋤則田荒，治理網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)亂象，就是要依法治理、合理引導。在自律、法律和社會(huì )責任的共同引領(lǐng)下，讓網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

《 人民日報 》（ 2018年08月23日 05 版）