后發(fā)崛起，是指經(jīng)濟發(fā)展暫時(shí)落后的地區，通過(guò)先進(jìn)的觀(guān)念，不走過(guò)去的老路、彎路，實(shí)現“換道超車(chē)”，從而趕上甚至超過(guò)發(fā)達地區，實(shí)現后發(fā)趕超、后來(lái)居上。

莒縣為什么要提后發(fā)崛起？是由我們的縣情決定的。莒縣在歷史上曾經(jīng)輝煌過(guò)，近代以來(lái)衰落了，特別是現在，最基本的縣情是經(jīng)濟欠發(fā)達，最基本的特征是總量小、人均水平低。我們的人均GDP、人均地方財政收入與東部發(fā)達地區沒(méi)法比，與欠發(fā)達地區的一些地方差不多。我們就處在這么一個(gè)發(fā)展階段，這就是客觀(guān)事實(shí)。對我們的發(fā)展水平必須有一個(gè)清晰的認識，有一個(gè)理性的思考，不能盲目樂(lè )觀(guān)、頭腦發(fā)熱。

對莒縣來(lái)講，既有“不平衡”的問(wèn)題，也有“不充分”的問(wèn)題，“不充分”的問(wèn)題更為突出，“不平衡”也是由“不充分”造成的。這決定了現在的主要任務(wù)仍然是發(fā)展、加快發(fā)展。實(shí)現莒縣振興，再現莒縣輝煌，這是每一位莒縣人的共同理想。我們提出建設富強美麗幸福新莒縣，就是要在“十三五”期間達到中等強縣，“十四五”期間沖刺中上游水平。這個(gè)過(guò)程，就是后發(fā)崛起。

實(shí)現后發(fā)崛起，我們是具備基礎和條件的。世界是公平的。過(guò)去領(lǐng)先不等于將來(lái)領(lǐng)先，現在落后不等于未來(lái)落后。在世界經(jīng)濟跌宕起伏、中國經(jīng)濟深刻調整、縣域經(jīng)濟群雄逐鹿的形勢下，誰(shuí)貫徹好了新發(fā)展理念，誰(shuí)抓住了重大機遇，縣域的排名完全可能“重新洗牌”，完全可以后來(lái)居上、后發(fā)趕超。

我們當前最突出的機遇，一是宏觀(guān)政策機遇。十九大報告做出了“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)判斷，省委、市委圍繞高質(zhì)量發(fā)展做出了一系列政策安排，本身就孕育著(zhù)重大機遇，特別是國務(wù)院批復了山東省新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區總體方案，這是送給山東人民的一個(gè)“大禮包”。二是基礎設施機遇。今明兩年，342國道改建、313省道改線(xiàn)、莒北路網(wǎng)升級改造等工程，總投資40多億元。三是產(chǎn)業(yè)基礎機遇。近些年，我們高度重視轉型升級，既推動(dòng)龍頭企業(yè)戰略性重組，又想方設法培育新動(dòng)能。四是項目支撐機遇。今年我們確定了總投資850億元的103項重點(diǎn)工程重點(diǎn)項目，將成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟實(shí)現后發(fā)崛起的強大引擎。五是干部隊伍機遇。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的思想解放和實(shí)踐鍛煉，干部群眾創(chuàng )業(yè)氛圍空前濃厚，能力不斷增強。只要全縣干部隊伍真正動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，積極性和創(chuàng )造活力激發(fā)出來(lái)，我們就一定能夠乘勢而上，后發(fā)崛起。

機遇稍縱即逝，抓住了是良機，失去了就是危機。歷史的機遇再次光臨莒縣，我們不能讓機遇從我們身邊悄悄溜走，必須緊抓機遇，加快崛起。

《 人民日報 》（ 2018年08月24日 05 版）