如果從英國資產(chǎn)階級革命算起，西方國家的法治模式迄今已有300多年的歷史。盡管西方國家的法治理論和法治實(shí)踐對人類(lèi)法治文明產(chǎn)生過(guò)重要影響，對其他國家的法治現代化具有一定的借鑒意義，但世界上的法治模式并不會(huì )因此而定于一尊，也不會(huì )只接受一種標準的評判。

每一種法治形態(tài)都不會(huì )脫離其產(chǎn)生的歷史文化土壤，都不能與這片土壤所孕育的國情條件背道而馳。西方國家的法治模式扎根于其特定的歷史傳統之中，而廣大發(fā)展中國家的歷史傳統與之完全不同。看看歷史可以知道，一些西方國家通過(guò)殖民擴張和全球貿易侵略別國、掠奪資源，積累起自身發(fā)展的條件，并以此獲得了在國際政治經(jīng)濟秩序中的支配地位和競爭優(yōu)勢，其影響至今仍存。發(fā)展中國家則是在擺脫殖民統治、贏(yíng)得國家獨立后，才開(kāi)始自己的法治建設，與西方國家法治的歷史起點(diǎn)不同，國情條件更是迥然有別。

就是在這種不可否認的客觀(guān)差別之下，300多年來(lái)，一些西方國家卻先后使用各種各樣的辦法，把包括其法治模式在內的制度模式向其他發(fā)展中國家推介甚至強加。早先是通過(guò)殖民活動(dòng)進(jìn)行武力征服，把許多發(fā)展中國家變?yōu)橹趁竦鼗虬胫趁竦兀缓髲娭仆菩兴麄兊闹贫饶Ｊ健Ｖ趁裰髁x體系終結之后，對獲得獨立的發(fā)展中國家又通過(guò)合作援助、文化交流，甚至通過(guò)介入他國紛爭、策動(dòng)顏色革命、武裝干涉等手段，誘導、逼迫這些國家采用他們的發(fā)展模式和法治模式。比如，把對發(fā)展中國家的經(jīng)濟援助與按照西方國家要求進(jìn)行各種政治法律改革捆綁起來(lái)。

可是效果如何呢？當今世界共有200多個(gè)國家和地區，經(jīng)聯(lián)合國認可的發(fā)達國家僅為20多個(gè)，這些國家多是發(fā)達資本主義國家，其人口總和約占世界總人口的12%多一點(diǎn)。這表明，資本主義制度用了300多年的努力，僅僅使20多個(gè)國家和約十分之一的世界人口邁進(jìn)發(fā)達國家的行列，剩下近90%的人口仍生活在發(fā)展中國家。西方國家的法治模式并沒(méi)有在促進(jìn)發(fā)展中國家擺脫不發(fā)達狀態(tài)中起到顯著(zhù)作用。原因何在呢？

說(shuō)到底，西方國家的法治模式是從他們的經(jīng)濟社會(huì )條件、客觀(guān)國情中歷史地生長(cháng)起來(lái)的，不能直接“移栽”到別國土壤上。這一法治模式扎根的經(jīng)濟基礎是發(fā)達的資本主義私有制經(jīng)濟，所依托的政治環(huán)境是需要“分化”選民以爭奪選票的兩黨制、多黨制，其核心價(jià)值觀(guān)念是個(gè)人被擺在最優(yōu)先位置的個(gè)人主義。一些西方國家的模式輸出給廣大發(fā)展中國家留下了沉重的歷史包袱，困擾和阻礙了其現代化進(jìn)程。應當看到，一些西方發(fā)達國家實(shí)際上并不愿意讓發(fā)展中國家真正發(fā)展起來(lái)。

我國是世界最大的發(fā)展中國家和社會(huì )主義國家。歷史和現實(shí)都表明，西方國家的法治模式不適合我國，我們必須按照本國的國情和發(fā)展需要，走出一條適合自己、行之有效的法治道路。只有中國特色社會(huì )主義法治道路，才是我們獨立自主邁向社會(huì )主義法治強國、實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化、建設更加先進(jìn)法治文明的必由之路。中國特色社會(huì )主義法治道路扎根的經(jīng)濟基礎是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，這與西方私有制市場(chǎng)經(jīng)濟不同。中國特色社會(huì )主義法治道路所依托的政治制度包括人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等，這與西方分權制衡、多黨競爭的政治制度不同。中國特色社會(huì )主義法治道路的指導思想是馬克思主義指導下的中國特色社會(huì )主義法治理論，倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，這與西方個(gè)人主義及對內對外實(shí)行雙重人權標準的理念和做法不同。

進(jìn)一步開(kāi)辟中國特色社會(huì )主義法治道路，就要堅持法治服務(wù)大局的原則，在黨和國家工作大局下思考法治、實(shí)施法治。我們應當立足國情，堅持法治分階段推進(jìn)，循序漸進(jìn)、蹄疾步穩推進(jìn)法治建設。這就需要充分尊重人民群眾在依法治國中的主體地位，鼓勵人民群眾在法治建設中進(jìn)行理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新。我們堅信，中國特色社會(huì )主義法治道路一定能夠在實(shí)踐中展現強大生命力，開(kāi)拓更加光明的前景。

（作者為上海文史研究館黨組書(shū)記、館長(cháng)）

《 人民日報 》（ 2018年08月31日 07 版）