習近平同志在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )上的重要講話(huà)指出：“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現，中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。”這一重要論述深刻揭示了思想建設對于黨的事業(yè)發(fā)展的重大意義。思想建設是黨的基礎性建設。97年來(lái)，重視思想建設一直是我們黨的突出優(yōu)勢。新時(shí)代，加強思想建設必須深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，深入總結長(cháng)期以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)思想建設的經(jīng)驗，深入把握思想建設的規律，將思想建設真正落到實(shí)處。

思想建設要以政治建設為統領(lǐng)。黨的十九大報告強調新時(shí)代黨的建設“以黨的政治建設為統領(lǐng)”“把黨的政治建設擺在首位”，這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng )新。黨的政治建設的統領(lǐng)作用是全方位的，包括對黨的思想建設的統領(lǐng)。黨的思想建設以黨的政治建設為統領(lǐng)，為新時(shí)代黨的思想建設提供了目標指向、提出了新的更高要求。首先，黨的政治建設的首要任務(wù)是保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。黨的思想建設必須圍繞黨的政治建設的這一首要任務(wù)來(lái)發(fā)力。為此，要深刻把握用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨這一要求的政治意蘊，使廣大黨員、干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保全黨在思想上同黨中央保持高度一致，進(jìn)而確保全黨在政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。其次，黨的政治建設的重要內容就是營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。這就要求黨的思想建設必須推動(dòng)廣大黨員、干部堅定理想信念，切實(shí)解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，不斷發(fā)展積極健康的黨內政治文化。

思想建設要以理論學(xué)習為基礎。思想上的堅定源自理論上的清醒。只有不斷加強理論學(xué)習特別是馬克思主義理論學(xué)習，才能筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。因此，加強理論學(xué)習是加強思想建設的題中應有之義。堅定理想信念是思想建設的首要任務(wù)，而崇高的理想信念必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。這就要求廣大黨員、干部高度重視對馬克思主義科學(xué)理論的學(xué)習，把馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會(huì )主義融會(huì )貫通起來(lái)學(xué)深學(xué)透，把人類(lèi)發(fā)展史、世界社會(huì )主義發(fā)展史、中共黨史等歷史知識學(xué)深學(xué)透。當前，尤其要把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重要政治任務(wù)，用其武裝廣大黨員、干部的頭腦。只有理論學(xué)好了，理論基礎扎實(shí)了，理想信念的大廈才能更加穩固。

思想建設要以制度建設為保障。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性，制度建設應貫穿于包括思想建設在內的黨的建設各方面。習近平同志強調，“思想建黨和制度治黨緊密結合”“要使加強制度治黨的過(guò)程成為加強思想建黨的過(guò)程，也要使加強思想建黨的過(guò)程成為加強制度治黨的過(guò)程。”黨的十八大以來(lái)，我們黨通過(guò)制度建設加強對思想建設的支撐，把思想建設的一些重要舉措用制度固定下來(lái)、靠制度扎實(shí)推進(jìn)。可以說(shuō)，推進(jìn)思想建設制度化是黨的十八大以來(lái)思想建設的重要特點(diǎn)。新形勢下，應根據實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)一步完善思想建設的相關(guān)制度，如理論學(xué)習制度、黨性教育和分析制度等，推動(dòng)思想建設工作制度化、常態(tài)化。

思想建設要依托有效載體。思想建設屬于思想層面、精神層面的建設，必須依托能做實(shí)、能落地的載體和抓手，否則就難以取得實(shí)效。黨的十八大以來(lái)，我們黨在加強思想建設方面作出許多戰略部署，特別是深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，這些教育活動(dòng)觸及思想靈魂、掃除思想塵埃，使黨員、干部進(jìn)一步堅定理想信念，擰緊“總開(kāi)關(guān)”，是加強思想建設的有效載體、有力抓手。進(jìn)一步加強思想建設，仍然要依托有效載體。黨的十九大報告提出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是新時(shí)代加強思想建設的重要載體，對于用黨的創(chuàng )新理論武裝黨員、干部的頭腦具有重大意義。

思想建設要不斷探索效果評估機制。雖然思想建設的最終效果主要通過(guò)黨員、干部的精神面貌、行為方式等來(lái)體現，較難用具體的量化指標進(jìn)行評估檢測，但這并不意味著(zhù)不需要對思想建設的效果進(jìn)行評估。為了防止思想建設工作形式化、邊緣化、娛樂(lè )化，需要不斷探索思想建設效果評估機制，以效果評估促進(jìn)思想建設真正落細落小落實(shí)。比如，在對思想建設日常工作檢查評估方面，可以通過(guò)查閱會(huì )議記錄、黨員讀書(shū)筆記等方式進(jìn)行檢查評估。在對思想建設直接效果評估方面，可以將思想建設效果評估的內容和標準進(jìn)行細化、量化，并由黨內外群眾進(jìn)行匿名民主評議。在具體評議指標上，可以設定能否勤奮工作、廉潔奉公，在急難險重任務(wù)面前是否具有擔當精神，等等。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

《 人民日報 》（ 2018年09月07日 07 版）