逢山開(kāi)路，遇水架橋。經(jīng)過(guò)40年風(fēng)雨無(wú)阻的堅定前行，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。”習近平同志的這一重大判斷，準確界定了當代中國的歷史方位，充分表達了中國人民的自強自信。40年改革開(kāi)放帶給中國人民太多的機遇和挑戰、太多的奮斗和收獲、太多的感悟和思考，其中最為刻骨銘心的結論就是：必須毫不動(dòng)搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動(dòng)搖把黨建設得更加堅強有力。新時(shí)代，我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

       中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢

       “中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量”。這已寫(xiě)入黨的十九大報告概括的作為指導思想的“八個(gè)明確”，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的一項核心內容。

       中國特色社會(huì )主義究竟有哪些特征？習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)深刻指出：“中國特色社會(huì )主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現途徑、行動(dòng)指南、根本保障的內在聯(lián)系上，特就特在這三者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐上。”這就明確指出了中國特色社會(huì )主義的三個(gè)組成部分亦即三大特征。在黨的十九大報告中，習近平同志進(jìn)一步論述了中國特色社會(huì )主義道路、理論體系、制度和文化，中國特色社會(huì )主義被鄭重地拓展為四大組成部分，也就是四大特征。為什么說(shuō)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是這些特征中最本質(zhì)的特征？所謂本質(zhì)，是指事物本身所固有的，決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導對于中國特色社會(huì )主義來(lái)說(shuō)就具有這樣的屬性。這是因為，中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。正是因為黨的堅強正確領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義道路才成為實(shí)現社會(huì )主義現代化、創(chuàng )造人民美好生活的必由之路，中國特色社會(huì )主義理論體系才成為指導黨和人民實(shí)現中華民族偉大復興的正確理論，中國特色社會(huì )主義制度才成為當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國特色社會(huì )主義文化才成為激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強大精神力量。改革開(kāi)放40年的壯麗征程表明：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義當之無(wú)愧的開(kāi)創(chuàng )者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導決定著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論體系、制度、文化的性質(zhì)、面貌和發(fā)展。因此，可以得出結論：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。

       中國特色社會(huì )主義制度有哪些優(yōu)勢？為什么說(shuō)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是最大優(yōu)勢？所謂社會(huì )主義制度的優(yōu)勢，就是指社會(huì )主義制度在同資本主義制度和其他社會(huì )制度比較、競爭中所體現出來(lái)的優(yōu)越性。一般認為，相對于資本主義制度存在的各種弊端，社會(huì )主義制度的優(yōu)越性主要體現在“三個(gè)更高”“一個(gè)更強”上：比資本主義有更高的生產(chǎn)力、更高的平等、更高的文明、更強的凝聚力和整合力。除此之外，中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性還具有鮮明的中國特色，具體表現為中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這“四個(gè)自信”從何而來(lái)？從它們本身所具有的優(yōu)越性而來(lái)。而其優(yōu)越性又從何而來(lái)？從實(shí)踐而來(lái)，從人民而來(lái)，從真理而來(lái)，從近百年來(lái)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行的艱苦卓絕的奮斗而來(lái)。沒(méi)有中國共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中國特色社會(huì )主義的開(kāi)創(chuàng )和發(fā)展，當然也就沒(méi)有中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化的優(yōu)越性和自信，就沒(méi)有今天的中國，中華民族偉大復興也必然是空想。歷史已經(jīng)證明并將繼續證明：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢之源，是形成其他優(yōu)勢的優(yōu)勢，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。

       中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇

       世界上的政黨不可勝數，幾乎每一個(gè)政黨都希望得到歷史的認可、民眾的支持，但真正能實(shí)現這一愿望并長(cháng)期保持這一狀態(tài)的政黨并不多見(jiàn)。中國共產(chǎn)黨一路走來(lái)，已有97年歷史，成為執政黨也已69年，至今不僅穩如泰山，而且風(fēng)華正茂，原因何在？歷史和人民為什么會(huì )選擇中國共產(chǎn)黨？這可以從中國共產(chǎn)黨的特質(zhì)、形象、實(shí)力和貢獻來(lái)看。

       中國共產(chǎn)黨的特質(zhì)是什么？就是中國共產(chǎn)黨章程所規定的黨的性質(zhì)、理想、宗旨和指導思想。黨的“兩個(gè)先鋒隊”性質(zhì)體現了階級性、群眾性和先進(jìn)性的統一；共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎；全心全意為人民服務(wù)，是黨建立、存在、發(fā)展的唯一目的，是不懼一切艱難險阻、無(wú)往而不勝的重要法寶，是我們黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志；馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想揭示了人類(lèi)社會(huì )歷史發(fā)展的規律，具有科學(xué)性而占據著(zhù)真理的制高點(diǎn)，具有人民性而占據著(zhù)道義的制高點(diǎn)。這些都充分表明：中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、理想、宗旨和指導思想，代表的是中國歷史前進(jìn)的正確方向，體現的是中國工人階級和最廣大人民的根本利益。可見(jiàn)，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，最根本的原因就是黨自身的“質(zhì)的規定性”以及由此決定的黨的先進(jìn)性。

       內在特質(zhì)往往要通過(guò)外在形象體現出來(lái)。習近平同志指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”近百年來(lái)，中國走過(guò)的歷程，中國人民和中華民族走過(guò)的歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水鋪就的，充滿(mǎn)苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲。一代又一代優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨人，為祖國和人民無(wú)私奉獻，生動(dòng)展示了共產(chǎn)黨人的為民情懷、高尚情操。他們?yōu)辄h旗增光，為黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)添彩，為黨的領(lǐng)導地位的確立提供了重要條件。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全面從嚴治黨成效卓著(zhù)，人民群眾對黨的作風(fēng)建設的成效交口稱(chēng)贊，黨執政的基礎更加鞏固。

       一個(gè)政黨要得到歷史的選擇和人民的認可，還必須有強大的力量。這種力量既包括已經(jīng)和正在顯現的力量，也包括潛在的力量；既包括硬實(shí)力，也包括軟實(shí)力。中國共產(chǎn)黨由于其先進(jìn)性和純潔性，剛剛成立時(shí)就已顯示出巨大的發(fā)展潛力，這種潛力至今仍在釋放。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)顯現的力量更是令人民為之自豪。比如，就硬實(shí)力而言，中國共產(chǎn)黨有遍及城鄉的450多萬(wàn)個(gè)基層組織，有奮戰在各行各業(yè)的8900多萬(wàn)名黨員，有堅定支持和追隨的13億多人民，等等；就軟實(shí)力而言，中國共產(chǎn)黨在人民中享有崇高威望，有管黨治黨、治國理政的豐富經(jīng)驗，等等。實(shí)力是一個(gè)政黨生存、發(fā)展和取得成功的基礎條件，中國共產(chǎn)黨所擁有的巨大實(shí)力使她能夠經(jīng)受住任何考驗。

       一個(gè)政黨所作出的貢獻事關(guān)社會(huì )發(fā)展和人民福祉，是政黨必須始終高度關(guān)注的重大問(wèn)題。在近百年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民跨過(guò)一道又一道溝坎、取得一個(gè)又一個(gè)勝利，為中華民族干出了彪炳史冊的業(yè)績(jì)、作出了偉大歷史貢獻。中國共產(chǎn)黨誕生后，團結帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(cháng)期奮斗，實(shí)現了中華民族從東亞病夫到站起來(lái)的偉大飛躍、從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來(lái)了從富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。

       歷史和人民堅定地選擇了中國共產(chǎn)黨，全黨要更加自覺(jué)地堅持黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的言行；必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

       深入理解“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”

       黨的十九大報告強調：“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。”堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，必須深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入理解“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”。

       黨領(lǐng)導的范圍是“黨政軍民學(xué)，東西南北中”，“黨政軍民學(xué)”泛指領(lǐng)域，“東西南北中”泛指地域。黨如何實(shí)施領(lǐng)導？主要是“把方向、謀大局、定政策、促改革”，這在某種程度上說(shuō)就是黨的領(lǐng)導的內容和方式。內容主要是“方向”“大局”“政策”“改革”，方式主要是“把”“謀”“定”“促”。通過(guò)把方向、謀大局、定政策、促改革，調動(dòng)全黨的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

       堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，首要的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上看，黨的任何組織和成員，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級、哪個(gè)單位，都要維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；凡屬部門(mén)和地方職權范圍內的工作部署，都要以堅決貫徹黨中央決策部署為前提，做到令行禁止，決不允許背著(zhù)黨中央另搞一套。從精神狀態(tài)上看，全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長(cháng)征路。從執政能力上看，既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強，具體要著(zhù)力增強八個(gè)方面的本領(lǐng)，即學(xué)習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng )新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。概括起來(lái)說(shuō)，政治堅定是根本，作風(fēng)優(yōu)良是關(guān)鍵，本領(lǐng)高強是保證，這三個(gè)方面都做到了，就能堅持說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結合起來(lái)，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實(shí)做細做好各項工作。

       只要我們在黨的全面領(lǐng)導這個(gè)根本原則問(wèn)題上始終做到在堅持中完善、在完善中堅持，“千磨萬(wàn)擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”，中國共產(chǎn)黨對中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導就無(wú)比堅強，我們的事業(yè)就一定能無(wú)往而不勝。

       （作者為中國中共黨史學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、原中央黨史研究室主任）

       《 人民日報 》（ 2018年09月11日 07 版）