內容提要：黨的十八大以來(lái)，習近平同志對調查研究作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了《尋烏調查》體現的唯實(shí)求真精神，為做好新時(shí)代的調查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。要把堅持實(shí)事求是作為調查研究的根本原則，把堅持問(wèn)題導向作為調查研究的基本前提，把堅持群眾路線(xiàn)作為調查研究的有效途徑，把堅持與時(shí)俱進(jìn)作為調查研究的具體要求，把堅持制度規范作為調查研究的有力保障，切實(shí)提高政治站位、聚焦突出問(wèn)題、掌握真實(shí)情況、明確努力方向，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。

88年前，毛澤東同志進(jìn)行尋烏調查，提出了沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權的著(zhù)名論斷。今天，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，習近平同志強調：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權。”我們重溫毛澤東同志所作的《尋烏調查》，深入學(xué)習貫徹習近平同志關(guān)于調查研究的一系列重要論述，就是要大力弘揚唯實(shí)求真精神，深入開(kāi)展調查研究，切實(shí)把各項工作謀劃好、推動(dòng)好，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

生動(dòng)體現唯實(shí)求真精神

《尋烏調查》是我們黨開(kāi)展調查研究的經(jīng)典之作，通篇閃耀著(zhù)唯實(shí)求真精神。習近平同志無(wú)論身處哪個(gè)崗位，始終不忘初心，帶頭踐行唯實(shí)求真精神，為我們做好調查研究樹(shù)立了榜樣、作出了表率。

踏遍萬(wàn)水千山。“耳聞之不如目見(jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之”。習近平同志強調，“當縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村，當地（市）委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。比如，他在任職河北正定時(shí)，走遍了全縣所有的村；在福建寧德工作時(shí)，到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣，后來(lái)又去過(guò)絕大部分鄉鎮。黨的十八大以來(lái)，習近平同志到基層考察調研50多次，足跡遍布祖國大地，走遍了全國所有集中連片特困地區。

諳熟國事民情。民之所望，政之所向。摸清國事民情，是我們共產(chǎn)黨人做好各項工作的基本功。習近平同志是在人民群眾中成長(cháng)起來(lái)的黨的領(lǐng)袖，最了解人民群眾所思所想、所急所盼。在延安梁家河，他親身體會(huì )到村民生產(chǎn)生活的難點(diǎn)痛點(diǎn)，帶領(lǐng)村民打壩、修路、辦沼氣、修梯田，努力改善生產(chǎn)生活條件。在河北正定，他通過(guò)調研摸清縣情、找準“窮根”，提出發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟。在福建寧德，他不畏條件艱苦，披荊斬棘、跋山涉水，通過(guò)調研感知百姓疾苦、謀劃脫貧路徑。在浙江，他深入企業(yè)、農村、社區調查研究，在充分吸納民意的基礎上，提出著(zhù)名的“八八戰略”，成為引領(lǐng)浙江發(fā)展的科學(xué)方案。

孕育偉大思想。調查研究的過(guò)程就是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，習近平同志在全黨帶頭大興調查研究之風(fēng)，從調查研究中發(fā)現問(wèn)題、認識國情、尋求規律，提出新理論、謀劃新戰略、制定新舉措，為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的形成提供了科學(xué)依據和堅實(shí)基礎，充分展示了當代中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復興的初心本色和使命擔當。

豐富發(fā)展唯實(shí)求真精神

黨的十八大以來(lái)，習近平同志對調查研究作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了《尋烏調查》體現的唯實(shí)求真精神，成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，為做好新時(shí)代的調查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。

堅持實(shí)事求是。不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，是搞好調查研究的根本原則。習近平同志一貫倡導和長(cháng)期堅持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，強調調查研究一定要從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，不能帶著(zhù)事先定的調子下去，而要堅持結論產(chǎn)生在調查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎上。對調查了解到的真實(shí)情況和各種問(wèn)題，要堅持有一是一、有二是二，既報喜又報憂(yōu)。黨的十八大以來(lái)，正是由于始終堅持實(shí)事求是原則，敢于直面問(wèn)題，勇于攻堅克難，我們黨才帶領(lǐng)人民把中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這啟示我們，要堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終堅持實(shí)事求是，不斷提高調查研究的實(shí)效。

堅持問(wèn)題導向。奔著(zhù)問(wèn)題去，是搞好調查研究的基本前提。習近平同志強調，“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國的現實(shí)問(wèn)題。”黨的十八大以來(lái)，在改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面，以習近平同志為核心的黨中央都注重通過(guò)調查研究發(fā)現矛盾和問(wèn)題，扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題精準發(fā)力，統籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這啟示我們，開(kāi)展調查研究要始終堅持問(wèn)題導向，不斷提高發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng )改革發(fā)展新局面。

堅持群眾路線(xiàn)。拜人民為師、向人民學(xué)習，是搞好調查研究的有效途徑。習近平同志強調，“好的方針政策都應該來(lái)自人民、順應人民的意愿、符合人民的所思所想。”黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政中始終堅持調研開(kāi)局、調研開(kāi)路。無(wú)論是“四個(gè)全面”戰略布局的提出，還是新發(fā)展理念的樹(shù)立，習近平同志總是事先帶頭調研，深入基層一線(xiàn)，同干部群眾一起討論問(wèn)題，傾聽(tīng)呼聲、體察民情，總結經(jīng)驗、汲取智慧，研究提出破解難題、開(kāi)拓前進(jìn)的策略和路徑，總結提煉推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理念和戰略。這啟示我們，要始終堅持相信群眾、依靠群眾、團結群眾，切實(shí)把調查研究作為踐行群眾路線(xiàn)的重要途徑。

堅持與時(shí)俱進(jìn)。適應形勢發(fā)展變化，不斷創(chuàng )新方法，是搞好調查研究的具體要求。新時(shí)代對調查研究工作提出許多新要求，決不能僅僅依靠老經(jīng)驗、老辦法。習近平同志指出，調查研究方法要與時(shí)俱進(jìn)，在運用我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創(chuàng )新調研方式，提高調研的效率和科學(xué)性。這啟示我們，新的時(shí)代條件下，既要堅持和完善走訪(fǎng)、蹲點(diǎn)、座談等傳統調研方法，又要科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代調研方法，加強綜合分析研究，為科學(xué)決策提供全面準確的依據。

堅持制度規范。完善調研制度，建立長(cháng)效機制，是搞好調查研究的有力保障。長(cháng)期以來(lái)，我們黨在堅持和加強調查研究方面制定了一系列行之有效的制度，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，使調查研究成為各級領(lǐng)導干部自覺(jué)的經(jīng)常性活動(dòng)。習近平同志高度重視調查研究制度化經(jīng)常化，強調要堅持和完善先調研后決策的重要決策調研論證制度，堅持和完善領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部的調研工作制度，堅持和完善領(lǐng)導干部的聯(lián)系點(diǎn)制度。黨的十八大后，中央出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，其中第一條就是改進(jìn)調查研究。這啟示我們，要進(jìn)一步完善調查研究制度，著(zhù)力推動(dòng)調查研究制度化經(jīng)常化。

全面踐行唯實(shí)求真精神

江西是黨的群眾路線(xiàn)的發(fā)源地，也是尋烏調查的發(fā)生地，具有光榮革命傳統。我們要認真學(xué)習貫徹習近平同志關(guān)于調查研究的一系列重要論述，更加自覺(jué)地踐行唯實(shí)求真精神，奮力開(kāi)創(chuàng )富裕美麗幸福現代化江西建設新局面。

提高政治站位。重視調查研究，是我們黨做好各項工作的傳家寶。習近平同志強調，正確的決策離不開(kāi)調查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調查研究。我們要進(jìn)一步提高踐行唯實(shí)求真精神的思想自覺(jué)和政治自覺(jué)，切實(shí)把加強和改進(jìn)調查研究作為堅決維護習近平同志核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的實(shí)際行動(dòng)，作為傳承紅色基因、增強工作本領(lǐng)、加快老區發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，作為全面從嚴治黨、持續加強作風(fēng)建設的實(shí)際行動(dòng)。

聚焦突出問(wèn)題。調查研究的目的是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。我們要強化問(wèn)題意識、堅持問(wèn)題導向，立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿于調查研究、科學(xué)決策的全過(guò)程。當前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展不足仍然是江西的突出矛盾，欠發(fā)達仍然是江西的基本省情，相對落后仍然是江西的最大實(shí)際。我們要聚焦打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”和推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化等方面的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展集中大調研，抓住關(guān)鍵要害，找準問(wèn)題癥結，做到有的放矢。

掌握真實(shí)情況。察實(shí)情是作出正確決策的先決條件。我們聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設等方面存在的突出問(wèn)題，成立課題組，由省委、省政府領(lǐng)導領(lǐng)題，圍繞抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾扎實(shí)調研，切實(shí)摸清摸準實(shí)情。通過(guò)整合跨部門(mén)跨系統力量，深入省直單位和市縣調研，做到情況明；通過(guò)座談訪(fǎng)談、明察暗訪(fǎng)等形式，廣泛聽(tīng)取不同層次、不同部門(mén)、不同行業(yè)干部群眾的意見(jiàn)建議，做到底數清；通過(guò)問(wèn)卷調查、大數據分析和面上調研與點(diǎn)上調研相結合，全面掌握影響江西改革發(fā)展穩定的主要問(wèn)題。

明確努力方向。思路決定出路，方向決定未來(lái)。通過(guò)集中調研，在深化對世情國情省情認識的基礎上，不斷完善富裕美麗幸福現代化江西建設的科學(xué)內涵、戰略路徑和重要抓手。按照創(chuàng )新引領(lǐng)、改革攻堅、開(kāi)放提升、綠色崛起、擔當實(shí)干、興贛富民的工作方針，以更大力度更實(shí)舉措在科技創(chuàng )新、重點(diǎn)改革、內陸開(kāi)放、區域協(xié)調、城鄉融合、厚植人文6個(gè)方面取得突破，努力實(shí)現生態(tài)質(zhì)量和效益、營(yíng)商環(huán)境和老區人民福祉大幅提升，著(zhù)力打造革命老區振興發(fā)展先行地、創(chuàng )新要素集聚地、內陸開(kāi)放新高地、紅色基因傳承地和國家生態(tài)文明試驗區，團結帶領(lǐng)廣大干部群眾共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈的新畫(huà)卷。

（作者為中共江西省委書(shū)記） 

《 人民日報 》（ 2018年09月20日 07 版）