在美國開(kāi)國之初，曾經(jīng)有過(guò)著(zhù)名的“農業(yè)立國”和“工商業(yè)立國”的路線(xiàn)之爭。

種植園主出身的杰弗遜主張“農業(yè)立國”，提倡向歐洲大量出口糧食和棉花等工業(yè)原料來(lái)?yè)Q購工業(yè)制成品，造成歐洲工業(yè)國對美國農業(yè)的依賴(lài)。而商人出身的美國第一任財政部長(cháng)漢密爾頓則主張“工商業(yè)立國”，大力發(fā)展工業(yè)，同歐洲強國一較上下。因為當時(shí)適逢工業(yè)革命，工業(yè)附加值遠高于農業(yè)，所以，發(fā)展工業(yè)、與歐洲做生意給初生的美國帶來(lái)了大量財富。但美國也沒(méi)有因為工業(yè)的發(fā)展荒廢了廣袤的土地，在發(fā)展中融合了開(kāi)國初年的兩條路線(xiàn)。

不過(guò)，無(wú)論是“農業(yè)立國”還是“工商業(yè)立國”，杰弗遜和漢密爾頓始終沒(méi)有放棄一個(gè)立場(chǎng)，就是“商業(yè)立國”，這成為美國兩百多年來(lái)的立國精神。由此生發(fā)出的自由、平等意識以及契約精神，都成為美國重要的核心價(jià)值觀(guān)。

可惜，這些美國自詡“光榮與夢(mèng)想”之根源的價(jià)值觀(guān)，眼下正經(jīng)受自己挑起的貿易戰的嚴峻考驗。

怎么講？商業(yè)的本質(zhì)無(wú)非是互通有無(wú)，積累財富。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，人類(lèi)擺脫了蠻荒時(shí)代的掠奪性交換，開(kāi)始有了規則，交易雙方有平等的交易人格、自由的交易原則，遵守共同的契約精神。這是現代商業(yè)文明的基礎，在這個(gè)經(jīng)濟基礎上形成了一套基于規則和信用的國際治理體系。用中國政府前幾天發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)中的話(huà)來(lái)說(shuō)，這套上層建筑是“各國無(wú)論大小強弱，均應相互尊重、平等對話(huà)，以契約精神共同維護國際規則”，是“走向文明的歷史進(jìn)程”，對“促進(jìn)全球貿易投資、促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)具有基礎性作用”。

但當下，美國破壞現行多邊貿易規則的做法把這套文明的規則一腳踢開(kāi)。

2017年和2018年亞太經(jīng)合組織貿易部長(cháng)會(huì )議上，美國政府不同意將“反對貿易保護主義”寫(xiě)入部長(cháng)聲明，遭到亞太經(jīng)合組織其他成員一致反對，造成均未在支持多邊貿易體制問(wèn)題上達成一致立場(chǎng)。爭端解決機制是多邊貿易體系的重要基石之一。近年來(lái)，美國又頻繁干預WTO事務(wù)，阻礙WTO爭端解決機制法官的選拔和任命，導致世界貿易組織上訴機構人員不足，使爭端解決機制癱瘓。

當年推動(dòng)建立多邊貿易體系的是美國，如今破壞這個(gè)體系的同樣是美國，翻手為云覆手為雨，美國的契約精神安在？

美國的任性對現行國際經(jīng)濟秩序的破壞不僅僅在制度層面。白皮書(shū)說(shuō)，當前，全球經(jīng)濟剛剛走出國際金融危機的陰影，回升態(tài)勢并不穩固。美國政府大范圍挑起貿易摩擦，阻礙國際貿易，勢必會(huì )對世界經(jīng)濟復蘇造成負面影響。為了遏制美國的貿易保護主義行為，其他國家不得不采取反制措施，這將導致全球經(jīng)貿秩序紊亂，阻礙全球經(jīng)濟復蘇，殃及世界各國企業(yè)和居民，使全球經(jīng)濟落入“衰退陷阱”。

根據世界銀行的測算，如果全球關(guān)稅廣泛上升，會(huì )給全球貿易帶來(lái)重大負面影響，至2020年全球貿易額下降可達9%，對新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體的影響尤為明顯。

如果全球經(jīng)濟因為“關(guān)稅戰爭”陷入“衰退陷阱”，美國能獨善其身嗎？要知道，全球經(jīng)濟對貿易增長(cháng)的依存度已從1960年的17.5%上升到2017年的51.9%，各國經(jīng)濟早已是你中有我，我中有你。“殺敵一千，自損八百”，貿易戰的結果必然是美國不得不承受自噬的苦果。

當前，全球經(jīng)濟深度一體化，各國充分發(fā)揮各自在技術(shù)、勞動(dòng)力、資本等方面的比較優(yōu)勢，在全球經(jīng)濟中分工合作，形成運轉高效的全球價(jià)值鏈，共同分享價(jià)值鏈創(chuàng )造的經(jīng)濟全球化紅利。尤其是以跨國公司為代表的各國企業(yè)通過(guò)在全球范圍內配置資源，最大限度降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現了企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的共贏(yíng)，這是市場(chǎng)自由選擇的結果。

但美國政府非要逆市場(chǎng)而行，通過(guò)加征關(guān)稅、提高貿易壁壘破壞全球自由貿易，甚至對不愿意放棄全球產(chǎn)業(yè)鏈回國的美資跨國企業(yè)貼上“賣(mài)國標簽”、威脅加稅，這已經(jīng)不是一個(gè)崇尚自由市場(chǎng)經(jīng)濟的美國的做派了。對全球價(jià)值鏈的破壞，必然對所有供應鏈上的經(jīng)濟體都造成貿易收縮的負面影響，產(chǎn)生連鎖反應，美國供應商也在劫難逃。

白皮書(shū)引用了中國商務(wù)部數據：美國對華第一批340億美元征稅產(chǎn)品清單中，約有200多億美元產(chǎn)品（占比約59%）是美、歐、日、韓等在華企業(yè)生產(chǎn)的。包括美國企業(yè)在內，全球產(chǎn)業(yè)鏈上的各國企業(yè)都將為美國政府的關(guān)稅措施付出代價(jià)。

而這些代價(jià)最終將由全球消費者承擔，當然也包括了長(cháng)期受益于廉價(jià)全球商品的美國消費者。“保護性關(guān)稅將導致美國消費品價(jià)格上漲，傷害多數美國公民利益”，這不是中國政府說(shuō)的，而是美國國家納稅人聯(lián)盟在2018年5月3日寫(xiě)給國會(huì )與總統的公開(kāi)信中警告的。

1930年，美國總統胡佛為兌現競選時(shí)的承諾——提高農產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅以幫助受困農民，一意孤行，簽署了《斯姆特·霍利法案》，將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平。法案通過(guò)之后，許多國家對美國采取報復性關(guān)稅措施，使美國的進(jìn)口額和出口額都驟降50%以上，引發(fā)全球經(jīng)濟大蕭條。《斯姆特·霍利法案》通過(guò)之時(shí)的1930年，美國的失業(yè)率為7.8%，而到1931年，驟升至16.3%，并一路走高，1932年達到24.9%，1933年達到25.1%。

88年過(guò)去，但愿殷鑒不遠。