
統計造假不僅是一個(gè)關(guān)乎統計數據真實(shí)準確的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是關(guān)乎統計法權威的法治問(wèn)題,更是對黨忠誠老實(shí)與否的黨性問(wèn)題
虛報統計數據,違法代填代報,干擾企業(yè)獨立報送,抵制、拒絕、阻礙統計執法檢查……近日,國家統計局通報5起典型統計違法案件,曝光的問(wèn)題令人警醒,也為心存僥幸、試圖造假的人敲響警鐘。
把脈國情社情民情,統計工作為科學(xué)決策和宏觀(guān)調控提供重要依據和參考,素來(lái)被譽(yù)為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的晴雨表、風(fēng)向標。真實(shí)是統計的生命,統計數據不可靠、不可信,不僅影響對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢的判斷和決策,也會(huì )讓群眾感覺(jué)數據和現實(shí)有“溫差”。
統計造假既是老問(wèn)題,也是大難題。原因就在于,其中不僅涉及被統計單位捏造數據問(wèn)題,還有靠假數據制造政績(jì)假象的“數字出官”問(wèn)題,更有非法干預統計人員獨立真實(shí)報送數據等“官出數字”的問(wèn)題。一些地方政績(jì)觀(guān)扭曲、法治觀(guān)落后,通過(guò)非法行政干預給統計數據“注水”“抹油”。更有甚者,設立虛高指標倒逼各級層層加碼,甚至直接向企業(yè)下達數據造假任務(wù)。由此可見(jiàn),統計造假不僅是一個(gè)關(guān)乎統計數據真實(shí)準確的經(jīng)濟問(wèn)題,而且是關(guān)乎統計法權威的法治問(wèn)題,更是對黨忠誠老實(shí)與否的黨性問(wèn)題。
統計造假非一日之寒,治理起來(lái)也絕非一日之功。保證統計數據的“真實(shí)性、準確性、完整性”,離不開(kāi)嚴密的制度、嚴格的督察、嚴肅的問(wèn)責作支撐。懲治問(wèn)責這一手不能放松,必須祭出“零容忍”重拳,加大對統計違法案件查處和問(wèn)責力度。特別是,對統計造假、弄虛作假問(wèn)題要倒追責任、上查一級,既追究當事人責任,又倒查追究主體責任、監督責任、領(lǐng)導責任,既追究黨紀責任,也追究法律責任。惟如此,方能為統計工作排除“政績(jì)困擾”,讓統計法受人敬畏。
制度設計之外,更需要堅強的組織路線(xiàn)和嚴格的黨紀約束,營(yíng)造一個(gè)能夠真實(shí)統計、獨立統計的環(huán)境。改變政績(jì)考核的指揮棒,才能扭轉對政績(jì)數據的迷信。組織部門(mén)應加強“政績(jì)甄別”,改進(jìn)干部推薦考察方式,堅持“凡提四必”,堅決糾正選人用人上的“四唯”問(wèn)題,特別是唯GDP取才的問(wèn)題。公器不能私用,統計數據不能聽(tīng)命于私人利益。紀檢監察部門(mén)應加強“誠信甄別”“守法甄別”,既敲打干擾統計工作的肆意違法者,也問(wèn)責對統計違法行為不敢管、不愿管的失職無(wú)為者。
杜絕統計造假、弄虛作假,根本出路在深化統計管理體制改革。梳理黨的十八大以來(lái)統計領(lǐng)域改革舉措,一條主線(xiàn)分外清晰,即完善統計管理體制、深化統計法治建設。從《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》明確地方黨政領(lǐng)導責任、建立聯(lián)合懲戒機制,到《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》提出由國家統計局組織開(kāi)展統計督察、層層確認督察事項,再到如今推進(jìn)統計造假曝光常態(tài)化和制度化,一系列“依法治統”舉措,對統計造假、弄虛作假行為形成了高壓合圍、強力震懾。
黨的十九大作出“完善統計體制”的重要部署,中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統計體系,新時(shí)代統計工作肩上的擔子更顯千鈞之重。全力推進(jìn)依法統計和“依法治統”,以真實(shí)準確、公開(kāi)透明的統計數據服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和國家治理,統計工作方能不辱時(shí)代使命,不負國家和人民期望。
《 人民日報 》( 2018年10月09日 05 版)
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