●高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是中國經(jīng)濟實(shí)現由大到強的關(guān)鍵。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是中國經(jīng)濟實(shí)現由大到強的關(guān)鍵。

堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。各國發(fā)展經(jīng)驗表明，工業(yè)化早期往往是經(jīng)濟快速增長(cháng)時(shí)期，到工業(yè)化中后期增長(cháng)速度會(huì )逐漸慢下來(lái)，此時(shí)需要實(shí)現比較優(yōu)勢轉化、新舊動(dòng)能轉換，既存在提質(zhì)增效的積極因素，也面臨產(chǎn)業(yè)升級受阻的巨大風(fēng)險。伴隨我國進(jìn)入工業(yè)化中后期，我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。只有以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能顯著(zhù)增強經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢，跨越發(fā)展關(guān)口，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展新臺階。

發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，能否順利實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，歸根結底取決于能否充分發(fā)揮創(chuàng )新的第一動(dòng)力作用。進(jìn)入21世紀以來(lái)，全球科技創(chuàng )新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。近年來(lái)，我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率快速提升，但與發(fā)達國家之間仍存在較大差距。我們應正視差距、迎頭趕上，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地。正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的辯證關(guān)系，實(shí)現動(dòng)力變革、加快動(dòng)力轉換，積極打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

增強發(fā)展整體性協(xié)調性。發(fā)展不協(xié)調是長(cháng)期存在的問(wèn)題，已經(jīng)成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出因素。增強發(fā)展整體性協(xié)調性，必須牢牢把握中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，實(shí)施鄉村振興戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系，加強區域優(yōu)勢互補，塑造區域協(xié)調發(fā)展新格局；推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強社會(huì )主義精神文明建設，建設社會(huì )主義文化強國；推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

全面推動(dòng)綠色發(fā)展。發(fā)達國家走的是先污染后治理的傳統工業(yè)化道路，付出了巨大生態(tài)環(huán)境代價(jià)。我國吸取發(fā)達國家教訓，樹(shù)立生態(tài)保護意識，努力走出新型工業(yè)化道路，采取了許多加強環(huán)境保護和治理的政策措施。習近平同志深刻指出，綠水青山就是金山銀山。這一重要理念闡明了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證關(guān)系，為推進(jìn)生態(tài)文明建設、全面推動(dòng)綠色發(fā)展提供了根本遵循。全面推動(dòng)綠色發(fā)展，要深刻認識保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的做法，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟。開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響。與此同時(shí)，國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規則面臨重大調整。只有發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，才能用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，從容應對國際經(jīng)貿摩擦，不斷增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力。應堅持對外開(kāi)放基本國策，奉行互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略，進(jìn)一步拓展開(kāi)放的范圍和層次，進(jìn)一步拓展開(kāi)放的思想觀(guān)念、結構布局、體制機制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，以擴大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng )新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。堅持對話(huà)協(xié)商、共建共享、合作共贏(yíng)、交流互鑒，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)造福人民。推動(dòng)全球經(jīng)濟治理體系改革完善，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

努力滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，若不能滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，高質(zhì)量發(fā)展便無(wú)從談起。當前，應著(zhù)力增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。作出更有效的制度安排，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強社會(huì )保障體系建設，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，推進(jìn)實(shí)施健康中國戰略，努力滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。建設體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收入分配差距，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。

《 人民日報 》（ 2018年10月12日 07 版）