既要加強督查檢查、發(fā)揮考核指揮棒作用，破解形式主義、官僚主義問(wèn)題，也要從改革發(fā)展的宏闊視角更好開(kāi)展工作、推進(jìn)落實(shí)

有基層干部反映，隨著(zhù)脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵期，針對扶貧工作的各級各類(lèi)督查也日益增多。現在，為應對上級要求，每日工作都要做筆記臺賬，反反復復填報材料，不少內容還必須一式多份。一些名目繁多、頻次過(guò)密的督查檢查考核，重留痕輕實(shí)績(jì)、不問(wèn)因果就追責問(wèn)責的做法，成為抓落實(shí)過(guò)程中形式主義、官僚主義新表現，給基層干部群眾帶來(lái)困擾。

督查檢查考核是推動(dòng)政策落實(shí)的重要手段，如何讓這項工作更好激發(fā)正能量？近日，中辦印發(fā)《關(guān)于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，針對當前督查檢查考核工作中存在的突出問(wèn)題，要求加強對督查檢查考核工作的統籌規范。鮮明的導向、及時(shí)的糾偏、務(wù)實(shí)的舉措，有利于革除督查檢查考核中的作風(fēng)積弊，切實(shí)減輕基層負擔，更好激勵干部擔當作為。

從某種意義上講，沒(méi)有外在督導，就沒(méi)有深入落實(shí)。問(wèn)題在于，督查檢查考核務(wù)必把握時(shí)度效，督在關(guān)鍵、查在要害、考在實(shí)處，避免過(guò)多過(guò)頻。現實(shí)中，一些督查檢查考核工作失真失準，落入了形式主義、官僚主義的窠臼。一年之內，有的縣要接受300多次督查檢查，有的企業(yè)迎檢要寫(xiě)上千份材料，有的基層干部有200多天忙于應對檢查考核，“鄉上的兩個(gè)鍋爐，各級部門(mén)就查了10多次”。結果，陪同督查比開(kāi)展工作的時(shí)間長(cháng)，督查的比干活的多，也難怪基層反映強烈。

督查檢查考核，貴在“真”“實(shí)”。今年7月、8月，習近平總書(shū)記先后兩次作出重要指示，指出現在下去督查的太多，檢查考核過(guò)多過(guò)頻，基層不堪負擔，要統籌解決。督查檢查考核工作，為什么會(huì )變形走樣、成為負擔？除了統籌管理不足、方式方法欠佳、作風(fēng)病故態(tài)復萌，其中一個(gè)重要原因還在于，上級推動(dòng)工作缺乏抓手，下級展現政績(jì)缺乏出口。這啟示我們，既要加強督查檢查、發(fā)揮考核指揮棒作用，破解形式主義、官僚主義問(wèn)題，也要從改革發(fā)展的宏闊視角更好開(kāi)展工作、推進(jìn)落實(shí)。

應該看到，督查多、檢查多、考核多，表面上看抓落實(shí)雷厲風(fēng)行、層層傳導責任壓力，也暴露了工作短板：推動(dòng)工作手段單一，督查檢查考核成為慣性思維、標準動(dòng)作。其實(shí)，打破以文件落實(shí)文件、以督查促進(jìn)落實(shí)的固定模式，創(chuàng )新方式方法，豐富渠道抓手，更有利于政策落地生根、深入人心。正因如此，此次通知明確提出，規范督查檢查考核工作，必須從源頭抓起，從上級機關(guān)做起。

在一些人看來(lái)，督查檢查考核不只是工作，而且能出政績(jì)。在一些地方或部門(mén)，日常調研指導也被冠以督查、檢查、巡查、督察、督導之名；有的干部不把心思和精力放在科學(xué)統籌、改進(jìn)方法上，而是搞花拳繡腿、繁文縟節，做表面文章。一級有一級的職責，一層有一層的擔子，完成工作不能靠利用督查檢查考核來(lái)取巧。只有全方位做好本職工作，才能守土有責、守土盡責。

中辦印發(fā)通知后，一位干部由衷感慨：“看到切合基層工作實(shí)際的好政策，很激動(dòng)。希望能落實(shí)下去，讓基層干部有更多時(shí)間干實(shí)事。”下大氣力統籌規范督查檢查考核工作，以上率下、一級做給一級看，滌蕩形式主義、官僚主義弊病，我們何愁不能“督”出真成效、解決真問(wèn)題、激發(fā)新活力。

《 人民日報 》（ 2018年10月18日 05 版）