近日，習近平總書(shū)記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，行百里者半九十，越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。中共中央、國務(wù)院也印發(fā)了《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》和《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，要求注重扶志扶智，引導貧困群眾克服“等靠要”思想。脫貧攻堅進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段，建立正向激勵機制、咬定目標加油干，需要結合本地特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng )新和探索。

河南省寧陵縣是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣有貧困村106個(gè)，貧困人口26766戶(hù)66537人。為激發(fā)貧困人口的內生動(dòng)力，實(shí)現扶志扶智、正向激勵，我們創(chuàng )新出一套扶貧“3+”模式，即“社會(huì )愛(ài)心捐助”+“同心圓夢(mèng)超市”+“十星農戶(hù)”評選，三者有機聯(lián)動(dòng)。縣委統戰部向社會(huì )各界發(fā)布倡議書(shū)，動(dòng)員和號召企業(yè)、愛(ài)心人士和社會(huì )力量齊動(dòng)手、共參與，為貧困群眾奉獻愛(ài)心，累計捐款1600多萬(wàn)元，全部用于“同心圓夢(mèng)超市”建設和運行。此舉不僅拓寬了社會(huì )扶貧渠道，也為社會(huì )各界愛(ài)心人士參與精準扶貧搭建起橋梁，找到了社會(huì )扶貧的結合點(diǎn)。

貧困群眾是脫貧攻堅主體，只有讓他們切實(shí)受益、樂(lè )意參與、主動(dòng)融入，才能最大限度地激發(fā)脫貧致富的內生動(dòng)力。為此，我們在全縣建檔立卡貧困戶(hù)中開(kāi)展“星級農戶(hù)”評選活動(dòng)，共設置了增收致富之星、移風(fēng)易俗之星、誠實(shí)守信之星等10種“星級”，涵蓋鄉村振興的諸多方面。在實(shí)際運行中，評選小組按照“星級農戶(hù)”標準，經(jīng)入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地查看、嚴格打分，評選出各類(lèi)“星級農戶(hù)”，每獲得一個(gè)“星級”積50分，充值到每個(gè)貧困戶(hù)積分卡中，積1分即可兌換價(jià)值1元的商品。通過(guò)“星級農戶(hù)”的評選，不僅激發(fā)了貧困群眾的熱情，還讓由鄉村干部組成的評定小組成員走村入戶(hù)，了解每個(gè)貧困群眾的情況，真正實(shí)現了融入。

激活脫貧內生動(dòng)力，最重要的是讓貧困農戶(hù)在參與中有獲得感。為此，我們“星級農戶(hù)”設計標準緊貼貧困群眾實(shí)際，讓他們通過(guò)動(dòng)手勞動(dòng)、辛勤努力、改變陳規陋習，獲得相應的“星級”。貧困群眾在參與中通過(guò)自己的勞動(dòng)，既改善家庭現狀，又能得到一定的物質(zhì)回報，可謂精神需求與物質(zhì)需求雙豐收。為了防止政策落實(shí)過(guò)程中的跑冒滴漏，我們對扶貧超市的物品每月檢查一次，全面治理，明碼標價(jià)，提高超市服務(wù)群眾的質(zhì)量；所有捐助資金統一交縣財政公益專(zhuān)用賬戶(hù)，統一管理使用，讓社會(huì )捐助資金使用更規范有序、公開(kāi)透明。同時(shí)，每個(gè)“同心圓夢(mèng)超市”對貧困戶(hù)推出低于市場(chǎng)價(jià)格的“圓夢(mèng)”價(jià)，貧困群眾在“同心圓夢(mèng)超市”里兌換生活用品時(shí)均可享受到優(yōu)惠。

“十星”評出脫貧志，積分換來(lái)幸福感。目前，寧陵縣對已評選出的7批“星級農戶(hù)”，累計發(fā)放價(jià)值570多萬(wàn)元的積分，實(shí)現了社會(huì )力量全動(dòng)員、扶貧超市全嫁接、“星戶(hù)”評選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運行全規范、內生動(dòng)力全激發(fā)的“六全”效應，為鄉村振興戰略的實(shí)施打下良好基礎。

《 人民日報 》（ 2018年10月26日 05 版）