
習近平同志在黨的十九大報告中強調,提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。大數據為提高我國社會(huì )治理智能化水平開(kāi)辟了廣闊空間。用大數據提高社會(huì )治理智能化水平,關(guān)鍵在于找準大數據與社會(huì )治理創(chuàng )新的契合點(diǎn),將大數據同社會(huì )治理深度融合,通過(guò)創(chuàng )新社會(huì )治理思維和方式、優(yōu)化社會(huì )治理環(huán)節和過(guò)程,推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化。
運用大數據思維。提高社會(huì )治理智能化水平,要求社會(huì )治理主體深刻把握大數據、移動(dòng)互聯(lián)、云計算和人工智能等現代科技發(fā)展大勢,把大數據思維運用于社會(huì )治理實(shí)踐。一方面,要深刻分析大數據時(shí)代社會(huì )治理的特點(diǎn),改變傳統治理思維,實(shí)現從經(jīng)驗治理向數據治理、從被動(dòng)響應型治理向主動(dòng)預見(jiàn)性治理轉變。另一方面,要探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )治理”方式,深入研究大數據平等、開(kāi)放和共享等特征,找到其與社會(huì )治理創(chuàng )新之間的內在聯(lián)系,有效利用大數據預測社會(huì )需求、預判社會(huì )問(wèn)題、增進(jìn)社會(huì )共識,提升社會(huì )治理智能化水平。
促進(jìn)社會(huì )治理精細化。提升社會(huì )治理智能化水平,要將人民需求作為公共服務(wù)和公共政策制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)推動(dòng)社會(huì )治理決策科學(xué)化和治理方式精細化,達到更優(yōu)質(zhì)、更關(guān)注細節和更加人性化的治理效果。大數據在社會(huì )治理智能化中的價(jià)值主要體現在它有助于促進(jìn)社會(huì )治理決策科學(xué)化和治理方式精細化。大數據不僅是新手段、新工具,而且為提高社會(huì )治理精細化水平提供了新方法、新途徑。利用好這一新方法和新途徑,需要變革傳統社會(huì )治理方式,著(zhù)力提高數字化服務(wù)水平,促進(jìn)相關(guān)數據共享,更多依靠數據進(jìn)行決策,實(shí)現從以有限個(gè)案為基礎向用數據說(shuō)話(huà)的轉變;變革原有自上而下的矛盾化解機制,逐步建立上下互動(dòng)、主體多元的矛盾化解機制;實(shí)現從關(guān)注宏觀(guān)數據向關(guān)注微觀(guān)數據轉變,促進(jìn)社會(huì )治理方式由簡(jiǎn)單粗放向科學(xué)精細轉變。
推行立體動(dòng)態(tài)的治理方式。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展速度加快,社會(huì )流動(dòng)性也在日益增強。提高社會(huì )治理智能化水平、需要創(chuàng )造性運用大數據搭建共建的治理平臺、整合共治的治理資源、確保共享的治理成果。應利用大數據及時(shí)、全面掌握社會(huì )治理情況及其變化趨勢,大力推行立體、動(dòng)態(tài)的社會(huì )治理方式。應加強“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò )”的社會(huì )治理信息化平臺建設,推進(jìn)社會(huì )治理智慧化、立體化、平臺化。探索建立以信息化為引領(lǐng)的服務(wù)治理“大聯(lián)動(dòng)、微治理”體系,驅動(dòng)組織結構、業(yè)務(wù)流程、行為關(guān)系優(yōu)化再造,促進(jìn)社會(huì )治理的數字化轉型。同時(shí),針對流動(dòng)人口特點(diǎn),建立涵蓋公共服務(wù)、居民自治、社會(huì )信用、志愿服務(wù)等的社區治理體系。
(作者為甘肅省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員)
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