在11月1日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平同志再次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。此前，習近平同志在東北三省考察時(shí)，強調要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，是實(shí)現東北振興的必然要求和重要途徑。

　　近年來(lái)，東北大力推進(jìn)體制機制改革、產(chǎn)業(yè)結構調整和國有企業(yè)混合所有制改革，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。拿遼寧省營(yíng)口市來(lái)說(shuō)，在深入實(shí)施東北老工業(yè)基地振興等國家戰略中，依托良好的區位、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，全面落實(shí)國家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，一批民營(yíng)企業(yè)投資建廠(chǎng)、相繼投產(chǎn)。目前，營(yíng)口已成為東北地區民營(yíng)經(jīng)濟占比最高的城市之一。隨著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟規模不斷壯大，營(yíng)口實(shí)現了跨越式發(fā)展，經(jīng)濟增長(cháng)速度連續多年位居全省前列。貫徹落實(shí)中央精神，在東北振興中充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟作用，當前應抓好以下幾個(gè)方面。

　　不斷深化改革開(kāi)放。完善體制機制是東北振興的治本之策，也是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的根本保障。要堅持問(wèn)題導向，全面推進(jìn)體制機制改革，形成同市場(chǎng)完全對接、充滿(mǎn)內在活力的體制機制。搶抓“一帶一路”建設機遇，依托遼寧自貿區營(yíng)口片區，用好中歐班列和海鐵聯(lián)運大通道，積極參與遼寧“一帶一路”綜合試驗區和中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿合作示范區建設，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興，努力把營(yíng)口打造成為東北地區對外開(kāi)放的先行區、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

　　加快調整產(chǎn)業(yè)結構。建設現代化經(jīng)濟體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是東北振興的戰略目標，也是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略方向。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，營(yíng)口還有很大空間。我們將以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，用新技術(shù)、新模式改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展壯大高端裝備制造、節能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，圍繞大物流、大商貿、大旅游目標，做大做強現代服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟轉型升級離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟的積極參與，也將為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展拓展廣闊空間。

　　持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是東北振興的重要基礎，也是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。要對標國內外先進(jìn)地區，堅持刀刃向內，不斷深化“放管服”改革，最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預。著(zhù)力構建親清新型政商關(guān)系，全心全意做好服務(wù)工作，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境、守信踐諾的社會(huì )環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，努力讓民營(yíng)企業(yè)家放開(kāi)手腳干事業(yè)、謀發(fā)展。

　　（作者為遼寧省營(yíng)口市市長(cháng)）